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江西省人民政府


江西省鼓励发展新型墙体材料暂行办法（修正）
江西省人民政府


（1993年11月16日省人民政府第十二次常务会议通过 1993年12月24日省人民政府令第25号发布 根据1998年2月10日省人民政府令第63号修正）


第一条 为推进我省墙体材料革新，鼓励发展新型墙体材料，限制生产和使用实心粘土砖，节约能源，保护耕地，保护环境，改善建筑功能，制定本办法。
第二条 本办法所称新型墙体材料，系指实心粘土砖以外的所有建筑墙体材料。
第三条 发展新型墙体材料工作由省墙体材料革新领导小组领导，省墙体材料革新办公室具体实施。其主要职责是：
（一）贯彻执行有关发展新型墙体材料的法规和政策；
（二）编制墙体材料发展规划和实施计划；
（三）协助墙体材料生产企业的主管部门帮助企业进行整顿和技术改造，协助有关部门审核生产新型墙体材料的基建和技改项目；
（四）统筹安排使用发展新型墙体材料专项用费（以下简称专项用费）；
（五）负责做好有关部门之间的协调工作；
（六）组织全省新型墙材料示范项目推广应用及技术服务工作；
（七）处理违反本办法的行为。
省墙体材料革新办公室设在省建筑材料工业局。
第四条 县级以上人民政府应加强对墙体材料革新工作的领导，并指定有关部门具体负责。
第五条 地、市、县属墙体材料生产企业不得新建、扩建实心粘土砖生产线。原有生产实心粘土砖企业的生产指标，由省墙体材料革新办公室会同有关主管部门核定。
第六条 对新型墙体材料产品按国家有关规定给予税收优惠。
第七条 科技、计划等部门对发展新型墙体材料的科学研究和技术进步项目优先立项。工程项目的建设单位、设计单位和施工单位都应积极采用新型墙体材料。
第八条 积极支持利用粉煤灰等工业废渣取代粘土制砖的生产企业。
排渣单位不能对生产新型墙体材料的废渣收费或变相收费。对利用废渣生产新型墙体材料的企业，排渣单位应积极予以支持，有条件的还可给予适当补贴。
第九条 在城市建筑中应限制使用实心粘土砖作为框架结构的填充材料，禁止强度等级ＭＵ10以下的实粘土砖在5层以上建筑中使用。
第十条 电视台、广播电台和报社应广泛宣传新型墙体材料的节能和社会经济效益，引导人们改变使用小块实心粘土砖的传统习惯。
第十一条 凡在设市城市和县城的城市规划区以内新建、扩建、改建的建设工程以及上述区域外总投资300万元以上的新建、扩建、改建的建设工程，建设单位必须按每平方米建筑面积6元的标准，向开户银行缴纳专项用费，凭缴款证明办理开工手续。建设工程竣工后，工程使用新
型墙体材料达到规定比例的，建设单位可凭有关证明向所在地墙体材料革新办事机构申请退还专项用费的本金及利息。退还的专项用费应充抵工程款。
建设工程使用新型墙体材料的比例，由省墙体材料革新办公室与计划、建设等有关部门规定。
第十二条 下列建设工程免缴专项用费：
（一）道路、桥梁、引水工程、排水设施等；
（二）环境污染治理和“三废”综合利用；
（三）农田水利工程和农村住宅；
（四）20万元以下（含20万元）技术改造；
（五）民政部门举办的社会福利建设；
（六）中小学危房改造；
（七）外商独资和各级财政预算内拨款；
（八）经省墙体材料革新办公室认可，由地、市、县组织实施的新型墙体材料住宅试点工程；
（九）新建、改建、扩建的生产新型墙体材料项目。
第十三条 专项用费专户储存。未退还的专项用费和按本办法第十五条征收的专项用费用于：
（一）新型墙体材料的科学研究和技术发展以及推广应用；
（二）新型墙体材料生产设施的技术改造；
（三）发展新型墙体材料工作的管理经费；
（四）奖励推广应用新型墙体材料有贡献的单位和个人。
用于（一）至（二）项的专项用费，实行有偿使用。
第十四条 对列入地（市）和计划单列市固定资产投资计划的建设工程所征收的专项用费，各地（市）和计划单列市与省墙体材料革新办公室按7：3的比例分成，各县（市）与地（市）的分成比例，由地（市）根据当地实际情况自行制定。
第十五条 对违反本办法第五条的生产企业，责令其限期改正；对超出核定指标生产的，按每块实心粘土砖征收0．02元列入专项用费。
第十六条 对违反本办法第九条的建设单位，由当地负责墙体材料革新的部门提请有关部门责令其停止施工。
第十七条 省墙体材料革新办公室负责解释本办法具体应用中的问题，并会同有关部门制定实施细则。
第十八条 本办法自1994年3月1日起施行。


（1999年2月10日 江西省人民政府令第63号）


根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，省人民政府决定对《江西省鼓励发展新型墙体材料暂行办法》作如下修改：
第十六条修改为：“对违反本办法第九条的建设单位，由当地负责墙体材料革新的部门提请有关部门责令其停止施工。”
本决定自发布之日起施行。
《江西省鼓励发展新型墙体材料暂行办法》根据本决定作相应的修正。



1993年12月24日
你炒卖商标吗？

近年来商标领域有一个有意思的现象：每逢发生重大事件，总能听到有人申请注册与之相关的商标，如“神五”、“麦娜”等等。商标也出现了千奇百怪的名字：“流得滑”、“旺家卫”、“送瘟神”，这些商标十有八九就是被用来炒卖的。

炒卖商标实际上就是买卖商标，法律上的术语叫商标转让，人们总对炒卖一词有些偏见，将其归为非法之列。其实买卖商标法律是允许的，无论是已经获得注册的商标还是在申请过程的中商标都是可以转让的，而且商标转让，手续简单，费用很低。

由于商标从申请到获得注册，在我国要两年左右的时间，而且充满了不确定因素，所以购买已经获得注册的商标就避免了两年的等待和不确定的因素，这是个不错的选择，这也为商标买卖提供了市场空间。另一方面企业由于各种原因存在闲置的商标，这是正常的商标转让，人们认为不属于炒卖而很少关注。

有人甚至以炒卖商标为业，炒卖商标其实很简单，一般是以个人名义申请注册一些商标，拿到注册证后再转让出去，赚取差价，商标的注册成本为1000元（商标局收取的注册费用），再加上中介的服务费用一千多元就可以申请到一个商标注册，投资成本很低。网络上流传这样的一些故事，某人抢注到一个商标，几年后以几百万甚至是上千万元的价格卖掉，这是谣传，是不可能的事情。任何具有完全民事行为能力的人和企业都可以随时向国家商标局申请注册商标，只要在注册前做个查询，基本可以确认该商标是否可以获得注册，拿到受理通知书就可以放心使用了，那些炒卖者注册的商标能有多大的价值？只有一些心急者不愿意两年的等待，炒卖者的商标一般的行情也就几万元一个，如果商标名称确实很好，能卖到几十万就已经非常不错了，花费几百万元来购买这样的商标不是正常的思维。

炒卖者一般喜欢在服装、日用品、化妆品、首饰、电器以及食品等行业这样申请商标，第一：傍名牌，就是采用复制、翻译、模仿国外驰名商标的方式注册商标，最为典型的是将驰名商标做为后缀或前缀，例如××鳄鱼、华伦天奴××；第二：傍名人，就是用名人的姓名或其谐音字注册商标，例如 用“泻停封”（谢霆峰）作为止泻药的商标，用“本拉灯”（本·拉登）作为灯饰的商标等；第三：傍热点，用热点和重大事件的名字注册商标，比如神五上天后，“神五”马上被注册为商标、台风“麦娜”闹得动静很大，“麦娜”也被抢注。傍名牌其实是非常老套的，目的就是使消费者造成混淆，误以为就是名牌，这种方式在消费者心中造成很恶劣的影响，让人痛恨，而且现在打击非常厉害，这种方式是不可以取的，傍名人和傍热点基本是一样的，今天的热门人物、热点事件，等到两年后商标注册下来，早就被大众遗忘了，所以这类商标其实并没有太大意义，不会有什么价值。

商标就象给人取名字，不是猫三狗四随便叫的，是有文化内涵的，行业有行业的特点，各商标申请人自己对商标的有各自的寄托。想要注册好的商标，让企业掏大价钱来购买是不容易的，需要对行业有比较深入的了解，对企业文化还需要进行了解，这其实是对企业商标进行策划，不是普通炒卖可以做得到的。

佛山的×先生从网上得知某企业某款具有前景的热水器没有注册商标，他预感到这是一个机会，于是自己申请了注册。×先生并没有急于和企业联系，而是等了两年时间，当该企业方通过宣传将该产品知名度大大提高后，×先生才委托律师与企业方交涉。经过讨价还价，最后以180万元的价格成交。×先生非常的聪明，他注册行为是在产品成名之前，他的行为是合法的。等企业名气大起来时，商标却被人抢注，此时的企业要么放弃这些市场，要么重金买回商标，这都是企业难以忍受的痛。如果×先生是商标炒卖者，他熟知商标相关法规，他知道寻找企业的疏忽，看准机会绝不手软，他非常遭企业的痛恨，但又不得不出高价。这样的商标炒卖者是鲶鱼，他们的凶残也搅活了企业对商标的注册意识。这样的炒卖者是高手。

作者：王瑜，知识产权公司首席律师，中国知识产权研究会高级会员。
电话：010－51662214，电子邮件：lawyerwy@263.net。