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宁夏回族自治区人大常委会


宁夏回族自治区法制宣传教育条例

（1996年10月17日宁夏回族自治区第七届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过
　　2005年1月10日宁夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第十四次会议修订）

　　第一章 总 则

　　第一条 为了加强法制宣传教育工作，提高全社会的法律意识和法制观念，增强公民的法律素质，保障宪法、法律、法规的实施，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。

　　第二条 自治区行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织以及对有接受教育能力的公民开展法制宣传教育活动，适用本条例。

　　第三条 法制宣传教育的基本任务是，普及宪法和法律、法规的基本知识，增强公民的法律素质，促进依法办事、依法行政、公正司法，提高全社会的法治化管理水平。

　　第四条 法制宣传教育工作应当坚持全面规划，统一组织，突出重点，分类指导的原则。坚持法治与德治、学法与用法相结合。

　　第五条 法制宣传教育工作的对象是一切有接受教育能力的公民，重点是担任领导职务的人员、国家机关工作人员、青少年，企业事业单位和其他组织的管理人员。

　　第六条 县级以上人民政府负责本行政区域内法制宣传教育工作的统一规划，并组织实施。

　　县级以上人民政府司法行政部门负责本行政区域内的法制宣传教育工作。

　　自治区各行政（行业）主管部门负责指导本系统的法制宣传教育工作。


　　第二章 目标和任务

　　第七条 全体公民应当通过多种方式和途径，自觉学习法律知识，增强法律意识，做到知法、守法，依法行使公民权利，履行公民义务。

　　第八条 担任领导职务的人员、国家机关工作人员应当带头学法、用法，提高依法决策、依法行政、公正司法、依法管理的能力和水平。

　　第九条 司法人员和行政执法人员应当熟练掌握和运用与本职工作相关的法律、法规和规章，提高自身法律素质，做到文明、严格、公正执法。

　　第十条 青少年应当学习和掌握必要的法律常识，自觉遵纪守法，提高预防违法犯罪、维护自身合法权益的能力。

　　第十一条 企业事业单位和其他组织的管理人员应当掌握相关法律、法规、规章的规定，提高依法经营、依法管理水平。


　　第三章 组织管理及其职责

　　第十二条 各级人民政府应当将法制宣传教育作为社会主义精神文明和民主法制建设的重要组成部分，组织实施，建立健全法制宣传教育工作目标管理责任制。

　　第十三条 国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当建立健全法制宣传教育工作机构，经常开展多种形式的法制宣传教育活动，普及法律知识，将法制宣传教育工作纳入年度工作计划，完善工作制度。

　　第十四条 县级以上人民政府司法行政部门应当履行下列职责：

　　 （一）贯彻执行有关法律、法规、规章和决定、决议；

　　（二）拟定和组织实施法制宣传教育工作规划和年度计划；

　　（三）协调、指导、督促和检查本地区的法制宣传教育工作；

　　（四）组织、协调法制宣传教育工作的培训、考试、考核；

　　（五）开展法制宣传教育工作的调查研究，总结推广典型经验；

　　（六）决定或者建议实施有关奖惩事项；

　　（七）办理法制宣传教育工作的其他事项。

　　第十五条 文化、新闻、出版、广播、电视部门和大众传播媒介、文艺演出团体、图书音像出版等单位应当开展经常性的法制宣传教育。

　　新闻媒体单位应当开展公益性的法制宣传教育活动。

　　第十六条 人事行政部门、政府法制部门应当加强国家公务员的依法行政、法制宣传教育工作，加强行政执法人员法律知识的培训、考核工作。

　　各类培训机构，应当将基本法律知识和相关的业务法律知识列入教学计划，加强考试、考核。

　　第十七条 教育行政部门应当将法制宣传教育的内容列入教学大纲，并组织实施，做到计划、教材、课时、师资落实。

　　各类学校应当根据教学大纲和教育特点，保证完成法制教育课时教学任务，组织参加社会实践活动，提高青少年的法律素质。

　　国家机关、社会团体和其他组织应当结合各自的职能，加强对青少年的法制宣传教育工作，健全和完善学校、家庭、社会共同参与、齐抓共管的工作制度。

　　第十八条 工商行政管理部门应当将法制宣传教育工作列入私营经济组织和个体工商户管理的重要内容，有计划地组织开展相关的法律知识的宣传教育活动。

　　第十九条 公安、民政、劳动保障等行政管理部门应当按照各自的职责，加强对流动人口、失业人员的法制宣传教育。

　　第二十条 工会、共青团、妇联等群众团体和其他组织，应当发挥职能作用，面向相关群体普及和宣传法律知识，提高职工、妇女和青少年依法维护其自身合法权益的能力。

　　第二十一条 　居民委员会、村民委员会应当采取多种形式，开展经常性的法制宣传教育工作。

　　第四章 考试与考核

　　第二十二条 法制宣传教育实行考试、考核制度。

　　国家机关、社会团体的工作人员，企业事业单位和其他组织的管理人员应当参加统一组织的法律知识考试或者考核。

　　考试、考核由司法行政部门会同有关部门组织实施。

　　第二十三条 国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当将工作人员的学法、执法、守法情况列为年度考核的内容之一。

　　国家机关任命领导职务的，应当对拟任职人员进行执法实绩的考核。

　　第二十四条 行政执法人员应当经法律知识考试或者考核合格后，方可授予执法资格；考试、考核由有关主管部门组织实施。

　　第二十五条 法官、检察官、人民警察的法律知识培训和考试、考核，依照国家有关法律、法规执行。

　　第五章 保障与监督

　　第二十六条 县级以上人民政府及其有关部门应当定期向本级人民代表大会常务委员会报告法制宣传教育工作情况，接受监督检查。

　　第二十七条 县级以上人民政府司法行政部门应当加强对本行政区域法制宣传教育工作的组织、指导、督促和检查。

　　国家机关、社会团体、企业事业单位应当加强法制宣传教育工作的组织、指导、督促和检查。

　　第二十八条 各级人民政府应当将法制宣传教育工作所需经费列入本级财政预算，予以保证。

　　国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织开展法制宣传教育工作所需经费，由本单位予以保证。

　　第二十九条 县级以上人民政府对在法制宣传教育工作中做出显著成绩的组织或者个人，应当给予表彰、奖励。

　　第六章 法律责任

　　第三十条 在法制宣传教育工作中，弄虚作假、骗取荣誉称号的，由有关主管机关撤销荣誉称号，并对负有责任的主管人员和直接责任人员给予行政处分。

　　第三十一条 司法行政部门的法制宣传教育工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，贪污、挪用法制宣传教育经费的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第八章 附 则

　　第三十二条 本条例自2005年3月1日起施行。


山西省人大常委会


山西省保护公民举报权利的规定
山西省人大常委会


（1991年9月19日山西省第七届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 1991年9月19日公布施行）


第一条 为保护公民举报违法、犯罪行为的权利，鼓励公民同违法、犯罪作斗争，促进廉政建设，维护社会稳定，保证社会主义现代化建设的顺利进行，根据《中华人民共和国宪法》和国家有关法律规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 公民对本省各级机关、团体、企业事业单位及其工作人员以及其他公民的违法、犯罪行为的举报，受法律保护，任何单位和个人不得压制、阻挠和打击报复。
第三条 公民举报违法、犯罪行为，应当尊重事实，提供举报的依据和线索以及其他有关情况。
第四条 全省各级国家机关应按照各自的职责范围依法受理公民的举报。
未设立专门受理公民举报机构的机关，应确定有关工作机构负责受理公民举报。
第五条 提倡公民举报违法、犯罪行为书具真实姓名、工作单位及住址；对匿名举报，只要举报的事实具体、线索清楚，也应受理。
第六条 公民可采用信函、面述、电话或者委托代理的方式进行举报，也可采用其他合法的方式进行举报。
第七条 受理举报的机关对公民来函、面述、电话或其他方式的举报均应登记编号。对面述举报的，应当写成笔录，经举报人核对无误后，由本人签名或者盖章；举报人不同意签名盖章的，应尊重本人的意愿。
受理举报机关的工作人员收到举报材料后，应及时处理。对举报材料任何人不得扣压、隐匿或私自销毁。
第八条 受理举报的机关对属于本单位受理范围的举报，应当受理，并告知举报人；举报事实不具体、线索不清楚的，应在举报人补充说明有关情况后予以受理；对不属于本单位受理范围的举报，应及时将举报材料转送有关机关办理，并告知举报人。
第九条 举报人对应受理举报的机关拒不受理举报时，可向其上一级机关控告。
第十条 受理举报的机关对立案查处的举报案件办理完结后，应及时告知举报人。
第十一条 受理举报的机关不得将举报材料转给被举报单位、被举报人。
举报人要求对其姓名、工作单位及住址保密的，受理举报的机关应当为其保密，不得将举报人泄露给被举报单位、被举报人及其亲属，也不得泄露给其他与办案无关的任何人。
第十二条 举报的重大案件查证属实的，对举报有功的人员由办案机关按有关规定给予精神奖励或物质奖励。
第十三条 违反本规定，有下列行为之一的，由责任人所在单位或其上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）扣压、隐匿或私自销毁举报材料的；
（二）将举报材料转给被举报单位、被举报人的；
（三）泄露举报人姓名、工作单位及住址的；
（四）刁难或无理拒不接受公民举报的。
第十四条 举报人受到打击报复时，可向办理举报案件的机关或其上级机关控告，经查证属实，应给予责任人行政处分的，由查处机关向责任人所在单位或其上级主管部门提出处理建议；构成犯罪的，移送司法机关依法处理。责任人所在单位或其上级主管部门应在收到处理建议之日起
一个月内，将处理结果告知查处机关。司法机关应在收到移送文件之日起三个月内，将处理结果告知查处机关。
第十五条 纵容、包庇被举报人打击报复举报人的，由办理举报案件的机关查证属实后，向责任人所在单位或其上级主管部门提出给予责任人行政处分的建议。责任人所在单位或其上级主管部门应将处理结果及时告知办理举报案件的机关。
纵容、包庇被举报人打击报复举报人构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十六条 凡捏造事实、制造伪证，利用举报诬告陷害他人的，由责任人所在单位或其上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 中央国家机关驻本省的单位受理公民的举报，查处举报案件，适用本规定。
第十八条 本规定自公布之日起施行。



1991年9月19日