关于进一步加强党政机关出差和会议定点管理工作的通知
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关于进一步加强党政机关出差和会议定点管理工作的通知
财政部
关于进一步加强党政机关出差和会议定点管理工作的通知
财行[2012]254号
自国务院批准中央国家机关和事业单位（以下统称为中央党政机关）实施差旅费和会议费管理制度改革以来，中央党政机关较好地执行了出差和会议定点管理的有关规定，大部分省市也相继开展了本级的出差、会议定点管理和国内公务接待管理改革，对促进机关党风廉政建设，规范国内公务接待活动，控制行政性成本支出等起到了积极的作用。但是执行中也暴露出一些问题，如个别中央单位和个人违反规定，不到定点饭店住宿办会，向地方单位转嫁费用负担，个别地方接待单位超标准接待等。为进一步贯彻落实国务院第五次廉政工作会议精神，深入推进差旅费、会议费管理制度改革，切实加强党政机关出差和会议定点管理，现将有关事项通知如下：
一、中央党政机关工作人员出差应当到定点饭店住宿，出差前应当事先预订出差定点饭店，入住定点饭店应当出示证明身份的工作证和身份证，使用公务卡结算住宿费。住宿费按照定点饭店的协议价格凭据报销；出差到没有定点饭店的地方或因特殊情况在非定点饭店住宿时，住宿费按所在地级市（州、盟，下同）出差定点饭店协议价格上限内凭据报销。
二、中央党政机关工作人员出差由下级或地方接待单位协助安排住宿的，接待单位应当根据出差人员职级，安排在定点饭店相应住宿标准的客房；在没有定点饭店的地方，接待单位应当按照出差人员职级对应的住宿标准和所在地级市出差定点饭店协议价格限额内安排接待，不得超标准接待。
三、中央党政机关工作人员出差住宿定点饭店，不得向接待单位或定点饭店要求超出定点协议范围的服务要求。超出协议服务范围的费用，由个人自理，并不得向下级和地方接待单位转嫁差旅费负担。
四、中央党政机关举办会议或委托接待单位协助安排会议的，应尽量使用本单位只对内部营业的宾馆、招待所、会议室等，会议费应严禁控制在同类会议费综合定额标准以内；内部宾馆、招待所等不具备承办条件的，应到会议定点饭店办会。
五、中央党政机关在会议定点饭店办会的，应当事先预订会议定点饭店；委托下级或地方接待单位协助安排会议的，应当以书面文件事先通知接待单位，明确会议的有关要求及开支标准。接待单位不得超标准接待。
六、中央党政机关在会议定点饭店举办会议或委托下级或地方接待单位安排会议的，应及时结算会议费，不得向下级或地方接待单位转嫁会议费负担。
七、接待单位要进一步增强责任意识，切实加强公务接待管理，配合中央党政机关落实出差和会议定点管理工作；不得在公务接待费中开支应由中央党政机关负担的费用。
八、地方财政部门应会同有关部门积极推进本级的差旅费、会议费管理制度改革，开展本级出差和会议定点管理工作。要研究和推动将会议费开支报销制度与国库集中支付制度相衔接，探索实行会议费向定点饭店直接支付的办法。
九、各级党政机关要根据本级差旅费、会议费制度，结合本单位实际情况，制定具体的管理办法。
十、各级财政部门要主动会同纪检监察和审计部门加强对差旅费和会议费管理，杜绝各种违规违纪行为，严肃财经纪律。
财政部
二〇一二年八月二十日
四川省人民代表大会常务委员会关于加强经济工作监督的决定
四川省人大常委会
四川省人民代表大会常务委员会关于加强经济工作监督的决定
四川省人民代表大会常务委员会
（2001年7月21日四川省第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）
为了加强经济工作监督，促进我省国民经济持续、快速、健康发展，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等法律法规，作如下决定：
一、省人民代表大会常务委员会（以下简称省人大常委会）依法对省人民政府经济工作行使监督职权。
二、省人大常委会对以下重大经济事项进行监督，并可作出决定：
（一）四川省国民经济和社会发展计划执行情况；
（二）四川省财政预算执行情况及省本级财政决算；
（三）四川省经济体制的重大变动；
（四）四川省产业政策实施办法的调整和执行情况；
（五）四川省国有资产管理重大政策的执行情况；
（六）四川省人民政府投资的重大建设项目；
（七）四川省其他重大经济事项。
三、省人民政府有关部门在研究拟定本决定第二条所列事项时，应听取省人民代表大会财政经济委员会（以下简称财经委员会）的意见；财经委员会应征求省人民代表大会有关专门委员会的意见，必要时，可听取有关方面的意见，转告省人民政府有关部门。
四、省人民政府编制的国民经济和社会发展五年计划草案以及长远规划草案，应当在省人民代表大会会议举行前，报省人大常委会初步审查。
省人民代表大会举行会议的20天前，财经委员会应会同有关专门委员会，听取省人民政府计划部门关于年度国民经济和社会发展计划草案及上一年度计划执行情况的报告，提出初步审查意见。
五、省人民代表大会会议期间，财经委员会根据各代表团的审查意见，对计划草案和计划报告进行审查，并提出审查结果报告，经主席团通过后，印发代表大会。
六、国民经济和社会发展计划经省人民代表大会审查批准后，非经法定程序，不得更改；在经济运行过程中，确需作的部分调整，省人民政府应提请省人大常委会审查批准；除特殊情况外，省人民政府应当在省人大常委会举行会议的20天前，将调整方案报送省人大常委会。
七、省人民政府应当在每年的第三季度向省人大常委会报告上半年计划执行情况。
省人大常委会可以对重大建设项目进行视察，可以要求省人民政府责成审计部门对本决定第二条第（六）项所列事项进行专项审计。
八、省人大常委会可以听取并审议省人民政府经济工作方面的专题报告。
在省人大常委会会议期间，省人大常委会组成人员可以依照法律规定，就经济工作中的重大事项向省人民政府或其有关部门提出询问或质询案，受询问或质询的省人民政府或其有关部门必须予以答复。
省人大常委会可以依法就经济工作中的重大事项组成特定问题的调查委员会。调查委员会调查结束后，应当向省人大常委会提出调查报告，省人大常委会可以根据调查报告作出相应的决议、决定。
九、财经委员会应当协助省人民代表大会及其常务委员会加强对国民经济和社会发展计划执行情况的审查监督，密切与有关部门的联系，调查研究，了解情况，必要时应就有关问题向主任会议或省人大常委会提出报告。
十、省人大常委会审议本决定所列事项时，省人民政府及其有关部门应当及时提供相关的信息资料及说明，并派负责人到会，听取意见，回答询问。
专门委员会全体会议审议讨论本决定所列事项时，省人民政府有关部门应当及时提供相关的信息资料及说明，并派负责人到会，听取意见，回答询问。
十一、省人大常委会审议本决定所列事项所作出的决定和形成的审议意见，省人民政府应当认真执行和办理；对要求报告执行情况和办理结果的，省人民政府应当及时报告。
十二、省人大常委会可以根据需要，将开展经济工作监督的情况向社会公布，法律法规另有规定的除外。
十三、本决定自公布之日起施行。1991年11月27日四川省第七届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过的《四川省人民代表大会常务委员会关于加强国民经济和社会发展计划审查监督的规定》同时废止。
2001年7月21日
东营市城市雕塑建设和管理办法
山东省东营市人民政府
东营市城市雕塑建设和管理办法
《东营市城市雕塑建设和管理办法》已经市政府批准，现予发布。
市长 刘国信
二OO五年十月十三日
第一条为加强城市雕塑建设管理，维护城市雕塑建设秩序，确保城市雕塑的思想性和艺术水平，根据《中华人民共和国城市规划法》、《城市雕塑建设管理办法》、《山东省城市建设管理条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条凡在城市规划区范围内进行城市雕塑建设和管理活动，均应遵守本办法。
第三条本办法所称城市雕塑，是指在城市规划区范围内的道路、广场、绿地、居住区、单位庭院、公园、风景名胜区、公共建筑物及其他活动场地建设的室外雕塑。
第四条市建设行政主管部门负责全市城市雕塑管理工作。市市政公用事业主管部门负责中心城规划区范围内的城市雕塑管理工作。县区城市雕塑主管部门负责本行政区域内的城市雕塑管理工作。
文化、规划、城市管理行政执法等部门应当按照各自职责，共同做好城市雕塑管理工作。
第五条城市雕塑的创作设计应当坚持美化城市、文明健康的原则。
城市雕塑的布局、高度、体量、材质、造型和色彩应当与周围的环境和建筑风格相协调。
第六条城市雕塑建设必须符合城市规划要求，纳入城市的总体规划和详细规划，有计划地分步实施。
第七条在城市规划区范围内设置城市雕塑(含临时雕塑)的，设置单位应当凭规划行政主管部门核发的建设用地规划许可证，向城市雕塑主管部门提出申请，由城市雕塑主管部门按照规划行政主管部门审定的城市雕塑设计方案及有关规定核发《城市雕塑建设项目审批书》，并按有关规定办理规划、建设手续后，方可开工建设。
第八条城市雕塑设置单位申报设置城市雕塑，应当提交下列资料：
(一)申请报告书；
(二)1:500或者1:200平面配置图；
(三)雕塑小样及照片；
(四)雕塑环境透视图；
(五)雕塑制作材料的说明；
(六)创作设计人员资质证书；
(七)城市雕塑的设计方案。
第九条城市雕塑设计方案应当向社会公布，广泛征求意见后，按照有关程序报批。
第十条城市雕塑按照下列程序报批：
(一)国家级重要地段、重大题材和重要政治、历史人物雕塑，经市城市雕塑主管部门报省建设行政主管部门审核，由建设部批准；
(二)省级重要地段、重大题材和重要政治、历史人物雕塑，经市城市雕塑主管部门审核，由省建设行政主管部门批准，并报建设部备案；
(三)除第(一)、(二)项之外设置的总高度或者宽度在3米以上的城市雕塑项目，由市城市雕塑主管部门批准；
(四)其他城市雕塑项目，由所在地城市雕塑主管部门批准。
第十一条城市雕塑的设计、施工，必须由具有相应资质证书和符合规定条件的设计、施工单位或者个人承担。
第十二条城市雕塑设置单位必须按照批准的城市雕塑设计方案进行施工。确需变更的，应当报原批准机关审核批准，并办理变更手续。
第十三条城市雕塑建设的施工现场，应文明整洁，不乱堆乱放，位于游览场所和行人较多的施工场地要设置围栏，以维护周围环境和保障游人安全。
第十四条承担雕塑创作设计的专业技术人员必须监督制作和施工的全过程，保证按批准的设计进行施工，确保工程质量。
第十五条城市雕塑竣工后一个月内，设置单位应当报请原批准的城市雕塑主管部门进行验收。
验收合格的，设置单位应在验收合格之日起二个月内，将雕塑图片及有关资料提交城市雕塑主管部门，由城市雕塑主管部门核发《城市雕塑验收合格证》。
验收不合格的，由原批准的城市雕塑主管部门向设置单位制发整改通知。设置单位按照通知要求限期整改完成后，重新报请验收。
第十六条城市雕塑落成后，权属单位应当加强管理，及时维护，防止污损，保持其原貌；及时清除擅自在城市雕塑上悬挂、粘贴的任何物品。
第十七条未经城市雕塑主管部门批准，任何单位和个人不得擅自设置、迁移或者拆除城市雕塑。
第十八条任何单位和个人均有爱护城市雕塑的义务。
毁坏城市雕塑的，责令负责维修，并可处以罚款；情节严重，违反治安管理处罚规定的，由公安机关依法给予处罚。
第十九条未经批准，擅自建设城市雕塑的，根据《山东省城市建设管理条例》第四十九条规定，由城市管理行政执法部门给予责令停工、限期补办有关手续、限期拆除、重建的处理，并处以1000元以上20000元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
第二十条本办法自发布之日起施行。
