河北省五保供给暂行办法
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河北省五保供给暂行办法
河北省人民政府
河北省五保供给暂行办法
河北省人民政府
前言
为全面落实党的五保政策，进一步做好我省五保工作，确保五保老人安度晚年，以体现党和国家对社会孤老残疾人员的关怀，促进社会主义精神文明建设和计划生育工作的开展，根据宪法第四十五条“中华人民共和国公民在年老、疾病或丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物
质帮助的权利”的规定，特制定本办法：
第一条 五保对象。凡丧失和基本丧失劳动能力的无依无靠、无生活来源的孤老、孤幼、残疾农村社员均为五保对象。孤老，一般指男六十五岁，女六十岁以上者；孤幼，指十六周岁以下者。对只有女儿，又已出嫁，确系无条件赡养的老人，也可作为五保对象。
第二条 五保户的评定。按照五保条件，个人申请，群众评议，村（大队）提出意见，报乡（公社）批准。被评定的五保户，要登记、建档，发给五保证或签订五保协议书。此项工作，要在每年春季评定、审查并调整一次。
第三条 供给标准。评定的五保户，要按照不低于当地群众实际生活水平的标准，由五保户所在村（队）集体供给。
一、保吃。包括口粮、副食、燃料、炊具和生活必需的零用钱。
二、保穿。保证一年四季需用的衣服、被褥等。
三、保住。保证住房安全，不透风，不漏雨，屋内卫生、明亮。
四、保医。有病及时治疗。生活不能自理时，村（队）派人照护。
五、保葬。根据殡葬改革的要求，本着节俭的原则妥善处理五保户的丧事。
另外，要保证孤儿入学读书。
第四条 供养形式。
一、举办敬老院集中供养。
二、分散供养：
1、自已安排生活；
2、定人帮助照护；
3、委托有条件的亲友、近族代养。
第五条 供给办法。五保户生活所需的粮、款、物，由集体公益金解决。鉴于农村普遍实行联产承包责任制的情况，五保户所需费用的筹措，可因地因户制宜。
一、列入承包合同，统一提留，由村（队）收集后及时送交五保户或敬老院；
二、划定五保户供养基地，由集体种植或承包到户（组），从中提取五保户所需费用；
三、定户承包五保户，划给承包户一定数量的土地，承包户按标准负担五保户所需供给；
四、五保老人在本村的亲友、近族有条件并愿意照管的，也可商定协议，实行队供亲养或亲友全养，集体付给合理报酬。
五、乡（公社）统筹。即把各五保户全年所需粮款物，或订入承包合同，或按人头、地亩分摊在各户名下，在夏、秋征收、征购时统一征集到乡（公社），发给五保户粮、款供给本，按月取粮取款。
不管采取哪种办法，一定要使五保户的生活供给落到实处，得到保证，绝不允许让丧失劳动能力的五保户承包土地自种自食。
第六条 敬老院。举办敬老院是五保工作的发展方向，乡（社）、村（队）都要积极举办。
办敬老院，必须贯彻“依靠集体，以养为主，民主管理，勤俭办院”的方针，坚持入院自愿，出院自由的原则。
乡（社）、村（队）敬老院是集体福利事业，所需费用要本着集体事业集体办的原则由乡村集体筹集。经济条件差、办院确有困难的，在开办时政府可用社会救济款酌情给予一次性补助。
要选配好能够热心为五保老人服务的工作人员。
第七条 五保户的财产。五保户由集体实行供给后，其私有财产仍归本人所有，但房屋等主要财产不经负责供养的村（大队）同意，不得随意处理。五保老人去世后的遗产，谁供养由谁继承。对五保户实行供养不要以有无财产为条件，要按党的政策落实五保。
第八条 检查制度。为确保五保老人安度晚年，对五保政策落实情况要定期进行检查。每年春节前要检查五保户的供给是否符合标准，过节有无困难。秋收后要检查供给政策落实的如何，能否安全过冬。在检查中对搞得好的要给予表扬，发现问题，要及时采取措施迅速解决。
第九条 组织领导。五保是一项政策性强，政治影响大的工作，各级政府要加强对业务部门的领导，支持五保工作的开展。对基层干部、群众要加强政策教育，提高其按照政策做好五保工作的自觉性。对由于不负责任使五保户生活处于极端困难境地，在群众中造成不良影响的，要进行
批评教育，直至纪律处分；对造成五保户非正常死亡的直接责任者，要追究刑事责任。
第十条 本办法自公布之日起施行。
1983年9月6日
阜阳市人民政府办公室关于印发阜阳市网络信息员管理办法的通知
安徽省阜阳市人民政府办公室
关于印发阜阳市网络信息员管理办法的通知
阜政办〔2008〕42号
阜阳市网络信息员管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强网络信息员管理，进一步规范网络信息的报送和发布工作，制订本办法。
第二条 本办法适用于各信息报送单位，包括:各县(市、区)人民政府、市直及驻市各单位、各大中型企业。
第三条 本办法所称“网络信息员”，是指上述各单位负责网站建设与管理的工作人员。
第四条 阜阳市人民政府办公室是此项工作的主管部门，负责制订相关管理办法并监督实施。阜阳市信息化工作办公室是具体办事机构，负责网络信息员的组织、管理和协调等。
第二章 网络信息员基本条件
第五条 热爱祖国、热爱人民，拥护中国共产党的领导，坚持党的路线、方针、政策，政治立场坚定，遵纪守法,有良好的思想品德和敬业精神。
第六条 具备一定的计算机基础知识，能够熟练使用网站后台管理程序等相关网络应用软件。
第七条 能准确把握和贯彻市委、市政府整体工作思路，熟悉本部门、本单位业务工作，有敏锐的信息触觉和较好的文字编辑和表达水平。
第三章 网络信息员职责
第八条 紧紧围绕市委、市政府确定的各项工作目标开展网络信息报送工作。抓住重点、热点、难点、特点，保证信息的及时性、真实性、准确性、实用性，坚持实事求是，防止以偏概全；主题鲜明，文题相符，言简意赅；反映本地区、本部门的新情况、新问题、新思路、新举措、新经验，要力求新意。
第九条 对急事、要事和突发性等重大事件应当迅速并连续报送，并进行专题或跟踪报道。
第十条 积极参与由市信息化工作办公室组织的各种会议、学术交流、培训、参观考察、网上讨论等活动。
第十一条 及时提供各类新闻线索。
第四章 报送信息内容
第十二条 网络信息员主要报送的信息内容:
(一)贯彻落实中央和各级党委、政府决策的重要思路、工作部署和具体措施、阶段性成效、工作中的难点、突出的问题和进一步修改、完善有关决策的意见和建议。
(二)各级党委、政府重要决策出台后广大干部群众的反映，包括意见、要求和建议。
(四)上级领导到各地、各部门视察工作时所作的重要批示及贯彻落实情况。
(五)市领导参加本单位重要活动情况。
(六)本部门工作动态。
(七)行政事项的办理。
(八)与人民群众密切相关的办事指南、表格下载等。
(九)在线回复。
(十)行风评议和行业不正之风方面的情况。
(十一)加强社会主义民主法制建设，加强社会治安综合治理的情况。
(十二)加强党的建设和精神文明建设的典型经验或突出问题。
(十三)各种重大事故、如爆炸、火灾、交通、煤矿事故等造成重大伤亡或影响较大的事故。
(十四)重大自然灾害，如旱灾、风灾、洪灾、虫灾以及地震等灾害和严重的疫情。
(十五)重要的社情民意，如一个时期干部群众最关心、议论较多、意见较大的问题，需要领导引起注意的苗头性、潜在性问题。
(十六)《中华人民共和国政府信息公开条例》要求主动公开的政府信息。
(十七)其它需要报送的重要信息。
第五章 信息员所在单位职责
第十三条 网络信息员所在单位应大力支持本单位网络信息员的工作，要提供必须的工作经费及计算机、数码相机、移动硬盘、扫描仪、摄像机等必要的工作设备。
第十四条 及时安排网络信息员参加与本单位有关的日常会议和重要活动，及时跟踪报道相应的新闻动态。
第六章 信息安全
第十五条 网络信息员不得制作、复制、发布、传播含有下列内容的信息：
（一）反对宪法所确定的基本原则的；
（二）危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；
（三）损害国家荣誉和利益的；
（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；
（五）破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；
（六）散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
（七）散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；
（八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；
（九）含有法律、行政法规禁止的其他内容的。
一旦发生并造成不良后果的，市信息办将予以通报，并追究有关人员的责任。
第七章 考核和评比
第十六条 由市信息化工作办公室组织，每季度考核一次，年终进行优秀网络信息员评比，评比结果予以通报，并按评比分数的高低给与一定的物质及精神奖励。
第十七条 考核指标(100分)
（一）信息上报工作（50分）
1.认真收集、整理、上报本单位工作信息。各单位信息员每周上报不少于3条政务信息；
2.完不成基本任务的，每少1篇扣1分。
（二）稿件质量（50分）
1.稿件无差错，格式规范的，每月得１分；
2.条理清晰、语句流畅的，每月得１分；
3.时效性稿件及时上报，每月得２分。
（三）加分
１.完成全年上报信息量的基础上，每增加1篇并被采用的加0.5分。
2.上报信息被省政府网站转载的，每篇加５分，被省其他工作部门网站转载的，每篇加３分。
3.附有图片、图片质量清晰，格式规范，且作为市政府网站头版新闻的，每篇加１分。
第十八条 每年按网络信息员总人数的20%-30%评比优秀网络信息员。
第十九条 对优秀网络信息员按年度予以表彰，并作为其所在单位考评工作的依据。
第八章 附 则
第二十条 本办法解释权归阜阳市信息化工作办公室。
第二十一条 本办法自发布之日起实施。
二○○八年六月十九日
中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定（修正）
国务院
中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定
（１９９６年２月１日中华人民共和国国务院令第１９５号发布
根据１９９７年５月２０日《国务院关于修改〈中华人民共和国计算
机信息网络国际联网管理暂行规定〉的决定》修正）
第一条 为了加强对计算机信息网络国际联网的管理，
保障国际计算机信息交流的健康发展，制定本规定。
第二条 中华人民共和国境内的计算机信息网络进行国
际联网，应当依照本规定办理。
第三条 本规定下列用语的含义是：
（一）计算机信息网络国际联网（以下简称国际联网
），是指中华人民共和国境内的计算机信息网络为实现信
息的国际交流，同外国的计算机信息网络相联接。
（二）互联网络，是指直接进行国际联网的计算机信
息网络；互联单位，是指负责互联网络运行的单位。
（三）接入网络，是指通过接入互联网络进行国际联
网的计算机信息网络；接入单位，是指负责接入网络运行
的单位。
第四条 国家对国际联网实行统筹规划、统一标准、分
级管理、促进发展的原则。
第五条 国务院信息化工作领导小组（以下简称领导小
组），负责协调、解决有关国际联网工作中的重大问题。
领导小组办公室按照本规定制定具体管理办法，明确
国际出入口信道提供单位、互联单位、接入单位和用户的
权利、义务和责任，并负责对国际联网工作的检查监督。
第六条 计算机信息网络直接进行国际联网，必须使用
邮电部国家公用电信网提供的国际出入口信道。
任何单位和个人不得自行建立或者使用其他信道进行
国际联网。
第七条 已经建立的互联网络，根据国务院有关规定调
整后，分别由邮电部、电子工业部、国家教育委员会和中
国科学院管理。
新建互联网络，必须报经国务院批准。
第八条 接入网络必须通过互联网络进行国际联网。
接入单位拟从事国际联网经营活动的，应当向有权受
理从事国际联网经营活动申请的互联单位主管部门或者主
管单位申请领取国际联网经营许可证；未取得国际联网经
营许可证的，不得从事国际联网经营业务。
接入单位拟从事非经营活动的，应当报经有权受理从
事非经营活动申请的互联单位主管部门或者主管单位审批
；未经批准的，不得接入互联网络进行国际联网。
申请领取国际联网经营许可证或者办理审批手续时，
应当提供其计算机信息网络的性质、应用范围和主机地址
等资料。
国际联网经营许可证的格式，由领导小组统一制定。
第九条 从事国际联网经营活动的和从事非经营活动的
接入单位都必须具备下列条件：
（一）是依法设立的企业法人或者事业法人；
（二）具有相应的计算机信息网络、装备以及相应的
技术人员和管理人员；
（三）具有健全的安全保密管理制度和技术保护措施
；
（四）符合法律和国务院规定的其他条件。
接入单位从事国际联网经营活动的，除必须具备本条
前款规定条件外，还应当具备为用户提供长期服务的能力
。
从事国际联网经营活动的接入单位的情况发生变化，
不再符合本条第一款、第二款规定条件的，其国际联网经
营许可证由发证机构予以吊销；从事非经营活动的接入单
位的情况发生变化，不再符合本条第一款规定条件的，其
国际联网资格由审 批机构予以取消。
第十条 个人、法人和其他组织（以下统称用户）使用
的计算机或者计算机信息网络，需要进行国际联网的，必
须通过接入网络进行国际联网。
前款规定的计算机或者计算机信息网络，需要接入接
入网络的，应当征得接入单位的同意，并办理登记手续。
第十一条 国际出入口信道提供单位、互联单位和接入
单位，应当建立相应的网络管理中心，依照法律和国家有
关规定加强对本单位及其用户的管理，做好网络信息安全
管理工作，确保为用户提供良好、安全的服务。
第十二条 互联单位与接入单位，应当负责本单位及其
用户有关国际联网的技术培训和管理教育工作。
第十三条 从事国际联网业务的单位和个人，应当遵守
国家有关法律、行政法规，严格执行安全保密制度，不得
利用国际联网从事危害国家安全、泄露国家秘密等违法犯
罪活动，不得制作、查阅、复制和传播妨碍社会治安的信
息和淫秽色情等 信息。
第十四条 违反本规定第六条、第八条和第十条的规定
的，由公安机关责令停止联网，给予警告，可以并处１５
０００元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。
第十五条 违反本规定，同时触犯其他有关法律、行政
法规的，依照有关法律、行政法规的规定予以处罚；构成
犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 与台湾、香港、澳门地区的计算机信息网络
的联网，参照本规定执 行。
第十七条 本规定自发布之日起施行。
