海南省植物检疫实施办法
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海南省植物检疫实施办法
海南省政府
海南省植物检疫实施办法
海南省政府
办法
第一条 为了加强我省植物检疫工作，防止植物危险性病、虫、杂草传播蔓延，根据国务院《植物检疫条例》及有关规定，制定本实施办法。
第二条 本实施办法适用于除口岸植物检疫以外的农业植物检疫。
第三条 农业植物检疫工作，由省农业厅主管，其执行机构是省植保（植检）站及各市、县植保股（站）。
第四条 各级植物检疫机构必须配备专职植物检疫人员，建立检疫实验室，检疫苗圃，不断改进检疫手段，提高技术水平。
第五条 植物检疫员应当具有助理农艺师以上技术职称，或者具有中等专业学历、从事植保工作三年以上、经考试合格者。植物检疫员由省农业厅审核批准，报农业部备案，发给农业部植物检疫员证书。
第六条 各级植物检疫机构，可以根据工作需要，在农业院校、科研、农场和基层农业技术推广站等单位，聘请兼职植物检疫员。兼职植检员由所在单位推荐，由植物检疫机构发给兼职植物检疫员证书。兼职植物检疫员的责任是协助植物检疫机构做好本系统或者本单位的植物检疫工作
。
第七条 植物检疫人员在车站、机场、港口、码头、邮政、仓库及其他场所执行现场检疫时，应当穿着检疫制服和佩戴检疫标志。受检单位或者个人应当为检疫人员执行任务提供方便，有关部门应当配合检疫人员做好植物检疫工作。
第八条 调运植物种子、苗木和繁殖材料必须办理检疫手续，接受检疫。
（一）省内调运：调入单位或者个人必须事先征得本市或者县植物检疫机构同意，并向调出单位提出检疫要求；调出单位根据调入方植物检疫机构提出的检疫标准，向所在地植物检疫机构报检。经检疫合格后，签发植物检疫证书，方能调运。
（二）调出省外：调出单位或者个人按照调入省植物检疫机构提出的检疫要求标准，向所在地植物检疫机构报检。经检疫合格后，签发产地检疫合格证明，由省植物检疫机构审核，签发植物检疫证书。
（三）外省调入：调入单位或者个人在调运前要征得所在地植物检疫机构同意，并将检疫标准通知调出省进行检疫。调入单位或者个人必须取得调出省或者受权（地）级植物检疫机构签发的植物检疫合格证书，方准调入。
（四）植物检疫证书按农业部制定的式样，由省农业厅印制。任何单位或者个人不得翻印。证书一式三份，正本交货主随货单寄运，副本交收货单位或者个人所在地植物检疫机构（省间调运，寄调入省植物检疫机构），存根留签证单位备查。
第九条 植物检疫机构应当按照原农牧渔业部制定的《农业植物检疫对象和应当实施检疫的植物，植物产品名单》进行检疫。
第十条 各级植物检疫机构对所在地的植物检疫对象，每隔三至五年应当普查一次，并根据调查结果，编制植物检疫对象分布至乡（镇）的资料，报上级植检机构备案。划定疫区和保护区时，要制定相应的封锁、消灭和保护措施。疫区内的种子，苗木、繁殖材料和应当实施检疫的植物
、植物产品，只限在疫区内种植、使用，禁止运出疫区。疫区的检疫对象，在达到基本消灭或者取得控制蔓延的有效办法后，应当按照疫区划定时的程序，办理撤销手续。
第十一条 各级植物检疫机构对所在地的原种场、良种场、苗圃和其他繁殖基地，要定期抽查。对重点繁殖基地（如南繁育种基地）每年必须检查一次。
种苗繁殖部门应当有计划地在无植物检疫对象分布区建立种苗繁育基地。新建原种场、良种场、苗圃的选址，应当征得当地植物检疫机构的同意。
第十二条 任何单位、个人所繁殖的种子、苗木和其他繁殖材料，必须向当地植物检疫机构申请检疫，经检疫合格的发给产地检疫合格证。调运时凭合格证换取植物检疫证书，方可调运。
第十三条 农业科研单位和院校试验、示范、推广的种子、苗木、繁殖材料，必须经植物检疫机构检疫，经检查合格并发给检疫证书后，方可进行区域性试验、示范、推广。
第十四条 严禁在重点繁殖基地进行检疫性病虫接种和其他可能危及基地农业生产安全的试验研究。
第十五条 因实施检疫需要停止车船和货物搬移、开拆、取样、储存、消毒、销毁等活动所需费用，由托运单位或者个人负担。
第十六条 交通、民航、邮政部门对国内邮寄、托运种子、苗木、繁殖材料和植物、植物产品等，应当一律凭植物检疫证书（正本）在有效期内办理。
第十七条 需要从国外引进种子、苗木的单位和个人，在取得上级主管部门同意后，向省农业厅植物检疫机构提出申请，经审批同意，方可引进。引进的种子、苗木经口岸动植物检疫所检疫合格后放行。口岸动植物检疫所必须将检疫结果报省植物检疫机构存档、备案。
第十八条 从国外引进的种子、苗木，引进单位应当按照省植物检疫站的要求，在指定地点进行隔离试种。隔离试种的时间，一年生植物不少于一个生育周期，多年生植物需一年以上。隔离试种期间，当地植物检疫机构和口岸动植物检疫所有权到隔离试种地点检查，经检疫证明确实不
带植物检疫对象的，方能推广种植范围。
第十九条 有下列违反《植物检疫条例》和本实施办法行为之一者，植物检疫机构有权追究责任。视情节轻重、分别给予批评教育或者封存、没收、销毁、责令改变用途、罚款和赔偿经济损失的处罚。 （一）未经检疫机构审批擅自从国外引进种子、苗木等繁殖材料及应检植物、植物
产品的；
（二）私自调种未经检疫的种子、苗木等繁殖材料及其他植物、植物产品的；
（三）伪造、涂改、骗取植物检疫证书的；
（四）检疫人员或者办理托运、邮寄人员不坚持原则，玩忽职守造成责任事故或者利用工作之便接受贿赂的；
（五）无理干涉或者妨碍检疫人员执行任务或者进行打击报复的。
以上行为违反治安管理条例或者触犯刑法的，由公安、司法机关依法处理。
第二十条 罚款由当地植物检疫机构执行，罚款金额在五百元以下的由市、县植检（植保）站（股）决定，五百元至五千元的由市、县农业局决定，五千元至一万元的由市、县人民政府决定；一万元至五万元的由省农业厅决定；五万元以上的由省农业厅报省人民政府审批。凡由省农业
厅植物检疫站直接处理的，一万元以下的罚款，由省农业厅植物检疫站决定。
第二十一条 植物检疫机构所收罚款，应全部上缴地方财政，由财政部门按罚款总额百分之三十的数额，拨给植物检疫部门，用于发展植物检疫事业。
第二十二条 对处罚不服者，可以在接到处罚决定通知书之日起十五日内，向上一级植物检疫机构申请复议，或者向人民法院起诉，逾期不申请复议和不起诉，处罚决定即可依法强制执行。
第二十三条 各级植物检疫机构，应按国家规定收取检疫费。
第二十四条 本实施办法自发布之日起施行，由省农业厅负责解释。
1988年8月5日
常德市人民政府关于印发《常德市市本级价格调节基金管理办法》的通知
湖南省常德市人民政府
常德市人民政府关于印发《常德市市本级价格调节基金管理办法》的通知
各区县市人民政府，常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直有关单位：
现将《常德市市本级价格调节基金管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二○一二年三月二十一日
常德市市本级价格调节基金管理办法
第一条为规范价格调节基金的征收、使用和管理，充分发挥价格合理配置资源的作用，运用经济手段调控市场，保持市场价格总水平的基本稳定，根据《中华人民共和国价格法》、《湖南省价格监督管理条例》、《湖南省价格调节基金管理办法》的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于市本级价格调节基金的征收、使用和管理。
第三条市物价局是市本级价格调节基金的主管机关，负责价格调节基金的征收、使用、管理意见拟订和使用情况监督。
市财政局负责价格调节基金的资金管理；市地税局、市交通运输局、市住房城乡建设局、市规划局、市非税局、市监察局等单位在各自职责范围内做好价格调节基金的相关工作。
第四条价格调节基金征收范围和标准：
（一） 纳入地方一般预算收入的行政事业性收费的3%；
（二） 对实行政府指导价、政府定价的商品和服务项目，经批准采取特殊价格政策产生的收入，按50%—70%计征，每季度征一次；
（三） 对无法退还消费者的预付费、押金、保证金按50%计征；
（四） 对旅店业、饮食业、休闲娱乐业、烟草、酒类、化妆品行业和通信业等重要商品和服务项目按纳税人实际缴纳的增值税、消费税、营业税三税的1%计征，缴税义务人三税总和每月不足3000元的免征；
（五） 对批发、零售企业销售的汽油、柴油，按实际销售量002元/升计征，省级已征收的不再计征；
（六）对销售的天然气，按实际销售量0.03元/立方米计征；
（七）对市城区建筑工程价格调节基金按《常德市人民政府办公室关于征收市城区建筑工程价格调节基金的通知》（常政办发〔2011〕28号）文件规定执行，对中央、省驻常和外省（自治区、直辖市）驻常企业（包括办事处、营业部等）及市城区营运的出租车按《常德市人民政府办公室关于重新公布常政办发〔2004〕20号文件的通知》（常政办函〔2010〕12号）文件规定执行。
第五条价格调节基金征收实行直征和代征代扣并行的征收方式。纳入地方一般预算收入的行政事业性收费的价格调节基金由市财政局负责计提；旅店业、饮食业、休闲娱乐业、烟草、酒类、化妆品行业和通信业等重要商品和服务项目的价格调节基金由市地税局代征；市城区建筑工程项目价格调节基金由市非税局代征；市城区出租车项目价格调节基金由市客运管理处代征；其他各项价格调节基金由市物价局征收。
各征收、代征单位所收款项必须及时足额直接缴入国库或通过非税收入汇缴结算户缴入国库。
第六条价格调节基金缴纳义务人应当在规定的时间申报应缴数额，如实报送价格调节基金征收申报表、销售（经营）情况明细表以及物价、地税部门要求报送的其他有关材料，并按照规定按时足额缴纳价格调节基金。逾期不申报或不按要求提交申报材料的，市物价局和市地税局可以根据有关财税资料或采取相应措施核算应缴数额。
第七条市物价局和市地税局对价格调节基金缴纳义务人的申报材料要认真审核，及时汇总、编制《价格调节基金应缴数额明细表》，建立征收台账。
第八条征收价格调节基金应使用财政部门统一印制的《湖南省非税收入一般缴款书》（税务代征部分使用税收票据）。
第九条市物价局要建立有关价格调节基金收支台账，及时与财政、税务、银行等单位核对账目。对重点扶持项目及分期投入项目要建立项目库，实行跟踪管理。
第十条企业缴纳的价格调节基金在管理费用中列支，行政、事业单位缴纳的价格调节基金在非税收入支出中列支。
第十一条价格调节基金按照《湖南省非税收入管理条例》的要求，实行“收支两条线”管理，收入缴入国库，纳入同级预算管理。
价格调节基金使用方案由市物价局商市财政局提出，报市人民政府批准后执行。使用单位应严格按照批准用途使用，并及时向市财政局、市物价局如实报告使用情况。
第十二条价格调节基金应建立滚存使用机制，在确保基金当年征收额有积累的前提下，按照调控市场、稳定物价的原则，有重点、有计划地使用，主要用于低收入群体价格临时补贴，扶持“菜篮子”工程（比例不低于30%），价格监测网络建设、信息采集、分析、预测，价格调控及价格调节基金征收管理等工作方面的支出。
居民基本生活费用价格涨幅连续3个月低于3%时，停止发放价格临时补贴。停止发放的价格临时补贴资金滚存使用。
第十三条价格调节基金缴纳义务人确因特殊情况（遭受重大疫情、重大自然灾害、重大突发公共事件等不可抗力造成重大经济损失；市人民政府规定的其他情形）需要减缴、缓缴或者免缴价格调节基金的，须向市物价局提出书面申请，并严格按照《常德市市本级非税收入缓减免审批管理暂行办法》（常政办函〔2010〕64号）规定执行。
第十四条价格调节基金缴纳义务人违反本办法第六条规定的，由市物价局或市地税局责令限期缴纳。
第十五条不按规定用途使用价格调节基金的，由市物价局会同市财政局责令限期改正，拒不改正的，终止拨款，并追回已拨付的资金；截留、挪用、侵占价格调节基金的，由上级行政机关责令限期改正，对负有直接责任的主管人员和其他责任人员依法依纪追究责任。
第十六条根据实际情况，需要增加价格调节基金征收项目的，征收范围、标准和方式由市人民政府另行制定。
第十七条各区县市可结合本地实际参照本办法执行。
第十八条此前本市出台的有关价格调节基金征收管理的规定与本办法不一致的，以本办法为准。
第十九条除由税务部门代征项目的价格调节基金按《湖南省价格调节基金管理办法》（湘政发〔2011〕36号）文件规定的时间执行外，其他项目价格调节基金的征收管理自本办法发布之日起施行。
六安市人民政府办公室关于印发招商引资相关政策实施办法的通知
安徽省六安市人民政府办公室
六安市人民政府办公室关于印发招商引资相关政策实施办法的通知
六政办[2005]10号
各县区人民政府，六安开发区、叶集试验区管委会，市政府各部门、各直属机构：
经市政府同意，现将《招商引资相关政策实施办法》印发给你们，请遵照执行。
六安市人民政府办公室
二○○五年三月二十二日
招商引资相关政策实施办法
依据市委、市政府《关于切实做好2005年招商引资工作的意见》(六发〔2005〕1号)精神，特制定本办法。
一、财税政策
1、市外投资者到六安新办工业项目、农业及农产品深加工项目、城市基础设施项目、专业市场项目、社会事业项目、旅游项目，从营业执照办理之日起，3年内免征企业所得税。外商投资生产性企业，经营期10年以上的，从获利年度起，企业所得税实行两免三减半优惠。
2、市本级和开发区新办工业企业，固定资产投资300万元以上的，从形成销售收入之日起，直接经营缴纳的新增税收地方分成部分5年内由市本级财政和开发区财政通过安排财政支出的方式，按50％奖励给该企业。
3、外来投资农业（包括种植业、养殖业、林业、牧业、水产业）生产单位或个人销售的自产初级农业产品，免征增值税。从事农林牧业的外商投资企业，在享受两免三减半的优惠后，报经批准后，在以后十年内可继续按应征税额减征15－30％的企业所得税。
4、外来投资符合国家产业政策的技术改造项目，其所需国产设备投资的40％可从企业技术改造项目设备购置当年比前一年新增的企业所得税中抵免。
二、土地政策
5、投资企业在我市可以通过出让、转让、租赁等方式取得土地使用权，工业项目用地低于周边地区地价供应，经营性项目用地通过招拍挂方式取得土地使用权。
6、投资企业依法取得国有土地使用权后，可依法转让、出租和抵押。
7、高新技术产业、国际国内500强企业及投资1亿元以上的重大项目，一事一议。
三、规费政策
8、凡有收费项目的单位，对涉及的有关收费项目、收费标准、收费依据实行公开。
9、固定资产投资规模300万元以上的工业项目，建设期间，市本级应收行政规费全免，涉及投资企业必须缴纳的各项事业性收费，按物价部门规定的最低收费标准减半收取。
10、固定资产投资规模3000万元以上的专业批发市场项目，建设期间，市级行政规费比照重点项目收费标准一站式收取。
四、有关规定
11、严格控制从事国家禁止类产业或产品生产经营，严格控制高污染和影响生态项目。
12、依据国家有关规定，外来投资项目新征用地投资强度不低于50万元/亩。
13、外来投资项目自办理土地证之日起，两年内因投资方原因造成项目用地闲置的，项目用地由地方政府依法收回。
14、市内民营新办工业企业，享受外来投资同等待遇。国有、集体企事业单位，可利用其资产优势，在协商一致、规避风险的前提下，为民营企业提供贷款担保。
本办法自印发之日起执行。各县区可参照执行或另行制定。此前有关规定与本办法有抵触的，以本办法为准。
