您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

国家安全生产监督管理总局 国家煤矿安全监察局


国家安全监管总局 国家煤矿安监局 关于进一步加强当前煤矿安全生产工作的通知

安监总煤综〔2008〕113号


各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，有关中央企业：

　　5月12日四川汶川特大地震灾害发生后，在党中央、国务院的坚强领导下，抗震救灾各项工作取得了阶段性成效。为全面贯彻落实党中央、国务院的决策部署，进一步加强当前煤矿安全生产工作，以确保安全生产的实际行动支援全国抗震救灾，现就有关事项通知如下：

　　一、充分认识抓好当前煤矿安全生产工作的重大意义

　　当前抗震救灾任务十分艰巨。加强煤矿安全生产工作既是实现煤矿安全生产形势持续稳定好转的客观要求，更是保障全国抗震救灾和经济工作大局的要求。全国煤矿安全监管监察系统和煤矿企业的广大干部职工，一定要充分认识抓好当前安全生产工作的极端重要性，保持清醒头脑，进一步重视和加强安全生产工作；一定要按照中央的决策部署，一手抓好抗震救灾、一手抓好煤矿安全生产，要在抓好停产煤矿恢复生产安全工作的同时，抓好生产矿井的安全监管；一定要进一步树立政治意识、责任意识，从支援全国抗震救灾的大局出发，积极响应党中央、国务院的号召，认真落实张德江副总理在煤矿安全生产座谈会上的重要讲话精神，深入基层、坚守一线，努力实现煤矿安全生产，为支援抗震救灾工作、保障和谐稳定做出应有的贡献。

　　二、深入开展煤矿安全生产百日督查专项行动

　　各单位要按照国家安全监管总局、国家煤矿安监局的安排部署，持续深入地开展安全生产百日督查专项行动。要对前一阶段专项行动工作进行小结，总结经验，查找不足，研究制定措施，充实队伍力量，进一步谋划好下一步的工作，做到更深、更细、更扎实、更见实效。各煤矿企业要持续深入地开展隐患排查治理工作，做到“排查不留死角、整治不留后患”，坚决把“治大隐患、防大事故”的要求落到实处。要根据“隐患治理年”的总体工作部署，通过百日督查专项行动，摸清搞准煤矿安全生产基本情况，寻求科学有效的途径，解决煤矿生产过程中的实际问题，提升煤矿安全生产保障能力；通过抓好“隐患治理年”各项措施的落实，推进地方政府和煤矿企业进一步落实相关法律法规和政策措施，建立煤矿安全生产长效机制。当前，特别要针对台风、暴雨、洪水等自然灾害多发的情况，做好易由自然灾害引发煤矿事故灾难的隐患排查治理，严防洪水淹井等事故的发生。

　　三、更加注重抓好煤矿瓦斯治理工作

　　各级煤炭行业管理和煤矿安全监管、监察机构、各煤矿企业要坚持把瓦斯治理作为煤矿安全的重中之重来抓，在认真排查、治理隐患的基础上，把瓦斯治理各项措施做细、做实、做到位。要不断完善矿井通风系统，做到合理可靠、风量充足；要加强瓦斯抽采抽放，做到先抽后采、不抽不采、抽采不达标不采；要加强防治煤与瓦斯突出工作，强化区域性防突，严格落实“四位一体”防突措施；要加强矿井瓦斯监测监控，保证监测监控系统运行稳定、数据准确、断电可靠；要加强“一通三防”现场管理，建立健全和严格落实各项规章制度，有效遏制重特大瓦斯爆炸事故，巩固和扩大瓦斯治理攻坚战成果。

　　四、进一步加大煤矿整顿关闭工作力度

　　各级煤炭行业管理和煤矿安全监管部门一定要坚持抓好小煤矿的治理整顿，进一步加大工作力度，不断深化整顿关闭攻坚战，在地方人民政府的领导下，加强协调，狠抓落实，强力推进。要按照国家关于调整、优化煤炭产业结构总体要求和《煤炭工业发展“十一五”规划》明确的小煤矿控制数量目标，督促各地认真研究编制“十一五”后三年煤矿整顿关闭规划，并列入地方工作考核，将整顿关闭任务落实到市（地）、县（区）和煤矿。要严格落实煤炭产业政策、规划，坚决关闭淘汰灾害严重、技术落后、浪费资源、污染环境的小煤矿。要通过严格的煤矿安全生产许可证延续审查，进一步关闭整顿无望、不具备安全生产条件的小煤矿。要严格按规定停止审批年产30万吨及以下的煤矿建设项目，坚决防止小煤矿前关后建，边关边建。要积极引导国有大型煤矿企业对小煤矿的兼并重组工作，加快大型煤炭基地建设步伐，依靠先进的技术、装备和科学的管理提升煤矿安全保障能力。

　　五、进一步强化煤矿安全生产基础管理

　　各煤矿企业要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实企业安全生产主体责任，切实把煤矿安全生产领导责任、技术责任、监督责任和现场管理责任，层层落实到区队、班组和井下各个工作岗位。要严格煤矿负责人下井带班制度，加强对重点部位、关键环节的检查，及时发现和消除事故隐患，有效制止违章违纪现象。要坚持把加强安全基础管理作为实现安全生产的重要手段，按照国家7部委局关于加强安全基础管理“两个45条”要求，逐条对照整改、认真落实到位。要严把安全质量关，深入开展煤矿安全质量标准化活动，促进安全工作创水平、上台阶；大力提高采掘机械化水平，努力实现张德江副总理在煤矿安全生产座谈会上提出的目标要求。要强化安全培训工作，按规定选送“三项岗位人员”参加安全培训并经考核合格后方可上岗；落实企业全员安全培训工作，提高队伍的安全技术素质。要重视抓好煤矿专业技术人才的使用和培养，加强安全生产技术管理。

　　六、认真抓好受灾煤矿恢复生产验收工作

　　由于特大地震影响，部分地区煤矿受损严重。其中，大部分矿井瓦斯积聚、巷道坍塌、积水严重，恢复生产的难度很大、危险性很高，务必引起高度重视。一是要抓紧摸清矿井受灾程度和实际状况，对属于淘汰关闭范畴的和破坏严重、没有恢复价值的，可不再恢复，依法提请地方政府予以关闭。二是对具备恢复生产条件的矿井要全面彻底排查隐患，有针对性地制定专项方案和安全措施，有序恢复各个生产系统，严防恢复系统期间发生重特大事故。三是要在当地人民政府的统一领导下，建立停产煤矿复产验收制度。由煤矿企业提出复产验收申请，有关部门组织现场验收。验收合格的，由参加验收各部门负责人签字后方可恢复生产；验收不合格的，继续停产整顿。要严格把关，不准随意降低标准、弄虚作假。其他地区由于各种原因停产的煤矿，恢复生产工作也要严格按上述要求落实，始终做到不安全不生产。

　　七、严格监管监察，严肃查处事故

　　各级煤矿安全监管部门和监察机构，要认真履行职责，坚持关口前移，重心下移，把功夫下在现场、下在隐患的排查治理和督促整改上、下在防范大事故上。要始终坚持严格执法、公正执法、文明执法、廉洁执法，提高工作效率和效能。要加强生产能力监管，严禁资源整合矿井、基本建设矿井边施工边生产。要加大执法力度，对不具备安全生产条件的，坚决暂扣或吊销相关证照；对存在重大事故隐患的，立即责令停产整顿，挂牌督办、跟踪治理；对煤矿超能力、超强度、超定员组织生产的，要按照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》的要求坚决依法责令停产整顿并处罚款。要进一步健全完善联合执法机制，继续依法严厉打击煤矿非法开采、违法生产行为，严防已关闭煤矿死灰复燃。

　　请各省级煤矿安全监管部门将本通知及时转发到辖区内所有煤矿。

　　

国家安全生产监督管理总局

国家煤矿安全监察局

二○○八年五月二十六日

上海市高校毕业生就业工作联席会议办公室


关于公布《2005年非上海生源高校毕业生就业进沪评分办法》的通知



各高校用人单位：

　　经上海市高校毕业生就业工作联席会议同意，现公布《2005年非上海生源高校毕业生就业进沪评分办法》（见附件），并将有关事项通知如下：

　　请各有关用人单位在2005年10月31日前，做好本单位获准落户的应届非上海生源高校毕业生的迁沪落户手续办理工作。对未获准落户的非上海生源高校毕业生，各有关用人单位应按照《上海市教育委员会、上海市发展和改革委员会、上海市人事局、上海市劳动和社会保障局关于做好2005年上海高校毕业生就业工作的通知》（沪教委学〔2005〕106号）的要求，及时为其办理《上海市居住证》和用工手续，不得以户籍为原因解除就业协议。

　　附件：《2005年非上海生源高校毕业生就业进沪评分办法》

　　上海市高校毕业生就业工作联席会议办公室

　　二○○五年六月二十九日

2005年非上海生源高校毕业生就业进沪评分办法

　　

　　一、基本要素分

　　（一）毕业生个人要素

　　1、最高学历

　　博士 30分

　　硕士 24分

　　本科 20分

　　专科 5分

　　2、毕业学校：

　　

　　教育部重点建设高校与列入“211工程”的上海高校（见附件1） 15分

　　其它“211工程”院校、中央直属研究生培养单位以及上海科研院校（见附件2） 10分

　　其他高校及科研院所 5分

　　3、学习成绩分级

　　按照毕业生在校期间学习成绩专业（班级）综合排名对其等级进行评定：

　　一级（成绩综合排名前25％） 8分

　　二级（成绩综合排名26％-50％） 6分

　　三级（成绩综合排名51％-75％） 4分

　　四级（成绩综合排名76％-100％） 2分

　　4、外语水平

　　通过CET-6级或专业英语八级 8分

　　通过CET-4级或专业英语四级 7分

　　外语类、艺术类或体育类专业外语课程合格 7分

　　5、计算机水平

　　毕业研究生 7分

　　理科类计算机高级水平或免予此项要求的专业 7分

　　文科类专业计算机中级水平 7分

　　理科类专业计算机中级水平 6分

　　文科类专业计算机初级水平 6分

　　艺术、体育类专业相关课程合格 6分

　　6、奖励表彰项

　　⑴“三好学生”、“优秀学生”、“优秀学生干部”、“优秀毕业生”：

　　经认定的国家级 10分

　　省（自治区、直辖市）级 5分

　　学校级（每次1分，不超过2分） 2分

　　⑵国际性或全国性比赛（含地方赛区）获奖证书（奖项包括：全国大学生电子设计竞赛、全国大学生数学建模竞赛、全国大学生英语竞赛、全国大学生“挑战杯”赛）：

　　①经认定的国际性比赛或上述全国性比赛奖项：

　　一等奖（第一名、金奖） 10分

　　二等奖（第二名、银奖） 9分

　　三等奖（第三名、铜奖） 8分

　　②上述全国性比赛地方赛区奖项：

　　一等奖（第一名、金奖） 5分

　　二等奖（第二名、银奖） 4分

　　三等奖（第三名、铜奖） 3分

　　（注：1、以上奖励表彰仅限在高校最高学历就读期间所获奖励表彰；2、同类奖励取最高分；3、⑴类奖励和⑵类奖励可以累加，但最高分不超过15分。）

　　（二）单位要素分

　　单位信誉度良好，初次合同期1年（含）以上 5分

　　二、导向要素分

　　（一）专业导向

　　凡是符合本市经济社会发展紧缺的专业（见附件3） 3分

　　（二）地区导向

　　地处崇明县、南汇区、金山区和奉贤区的用人单位 2分

　　地处外环线以外非上述地区的用人单位 1分

　　三、附加要素分

　　（一）拥有或已申请发明专利

　　1、拥有专利证书：

　　拥有发明专利证书 5分

　　拥有实用新型专利证书 3分

　　拥有外观设计专利证书 3分

　　2、已申请专利证书的：

　　申请发明专利证书 1分

　　（二）自主创业

　　1、毕业生创办企业的：

　　毕业生担任企业法人的 5分

　　毕业生担任企业股东、董事的 2分

　　2、毕业生申请科技创业基金的：

　　进入科技创业孵化基地担任领头人 5分

　　与其共同申请创业基金的团组成员 2分

　　（三）其他

　　被本市各级和中央驻沪党政机关录用为公务员的 20分 　　

　　被本市远郊地区中小学录用为教师的 20分

　　被本市远郊地区医疗机构录用为医务人员的 20分

　　（注：上述机构的具体名单，由各有关主管部门认定）

　　四、标准分

　　标准分为非上海生源进沪就业申请上海市户籍的基本资格分。进沪就业的非上海生源高校毕业生，其各项要素累积分值高于标准分的，可办理上海市户籍；低于标准分的，办理人才引进《上海市居住证》。标准分由上海市高校毕业生就业工作联席会议办公室公布。 　　

　　附件：1、教育部重点建设高校以及列入“211工程”的上海高校名单

　　2、其它列入“211工程”院校、上海高校、中央直属和上海市研究生培养单位名单

　　3、导向专业名单 　　

　　 上海市高校毕业生就业工作联席会议办公室

　　 二○○五年六月二十八日　　

附件1：

　　教育部重点建设高校以及列入“211工程”的上海高校名单
　(排名不分先后) 　　

　　北京大学、清华大学、中国人民大学、北京师范大学、南开大学、天津大学、大连理工大学、东北大学、吉林大学、南京大学、东南大学、浙江大学、厦门大学、山东大学、中国海洋大学、复旦大学、上海交通大学、同济大学、武汉大学、华中科技大学、湖南大学、中南大学、中山大学、华南理工大学、四川大学、重庆大学、电子科技大学、西安交通大学、兰州大学、北京航空航天大学、北京理工大学、哈尔滨工业大学、中国科学技术大学、西北工业大学、华东理工大学、东华大学、上海财经大学、上海大学、上海第二医科大学、华东师范大学、上海外国语大学

　　附件2： 　　

　　其它列入“211工程”院校、上海高校、中央直属和上海市研究生培养单位名单
　　（排名不分先后） 　　

　　北方交通大学、北京工业大学、北京科技大学、北京邮电大学、中国农业大学、北京林业大学、北京中医药大学、北京外国语大学、中国传媒大学、对外经济贸易大学、中央音乐学院、东北师范大学、东北农业大学、中国矿业大学、河海大学、江南大学、南京农业大学、中国药科大学、石油大学、中国地质大学、武汉理工大学、西南交通大学、西南财经大学、西安电子科技大学、长安大学、北京化工大学、中央民族大学、天津医科大学、河北工业大学、太原理工大学、内蒙古大学、辽宁大学、大连海事大学、延边大学、哈尔滨工程大学、苏州大学、南京航空航天大学、南京理工大学、南京师范大学、安徽大学、福州大学、南昌大学、郑州大学、湖南师范大学、暨南大学、华南师范大学、广西大学、四川农业大学、云南大学、西北大学、新疆大学、第四军医大学、国防科学技术大学、第二军医大学

　　上海理工大学、上海海事大学、上海音乐学院、上海戏剧学院、上海体育学院、东政法学院、上海水产大学、上海电力学院、上海中医药大学、上海师范大学、上海对外贸易学院、上海工程技术大学、上海应用技术学院、上海金融学院、上海立信会计学院、上海第二工业大学、上海电机学院、上海商学院、上海政法学院、上海杉达学院 　　

　　中国科学院、中国社会科学院、华东计算技术研究所、煤炭科学研究总院上海分院、上海材料研究所、上海船舶电子设备研究所、上海船舶设备研究所、上海船舶运输科学研究所、上海船用柴油机研究所、上海发电设备成套设计研究所、上海飞机研究所、上海国际问题研究所、上海航天技术研究院、上海核工程研究设计院、上海化工研究院、上海内燃机研究所、上海社会科学院研究生部、上海生物制品研究所、上海市计算技术研究所、上海香料研究所、上海医药工业研究院、中共上海市委党校、中国船舶及海洋工程设计研究院、电信科学技术第一研究所 　

　　附件3：

导向专业名单

　　一、本科专业及代码 　　

　　02010100　经济学

　　08020100　冶金工程 　　

　　02010200　国际经济与贸易

　　08020200　金属材料工程 　　

　　02010300　财政学

　　08020300　无机非金属材料工程 　

　　02010400　金融学

　　08020400　高分子材料与工程 　　

　　02010500　国民经济管理

　　08020600　复合材料与工程 　　

　　02010600　贸易经济

　　08020700　焊接技术与工程 　　

　　03010000　法学学科

　　08020800　宝石与材料工艺学 　　

　　05010000　中国语言文学类

　　08020900　粉体材料科学与工程 　　

　　05020000　外国语言文学类

　　08021100　稀土工程 　

　　05040700　艺术设计学

　　08030100　机械设计制造及其自动化 　　

　　05040800　艺术设计

　　08030200　材料成型及控制工程 　

　　07010100　数学与应用数学

　　08030600　车辆工程 　　

　　07010200　信息与计算科学

　　08030700　机械电子工程 　

　　07030100　化学

　　08040100　测控技术与仪器 　　

　　07030200　应用化学

　　08050100　热能与动力工程 　　

　　07030300 化学生物学

　　08050200　核工程与核技术 　

　　07040100　生物科学

　　08060100　电气工程及其自动化 　　

　　07040200　生物技术

　　08060200　自动化 　　

　　07040300　生物信息学

　　08060300　电子信息工程 　　

　　07040400　生物信息技术

　　08060400　通信工程 　　

　　07040500　生物科学与生物技术

　　08060500　计算机科学与技术 　　

　　07040700 生物化学与分子生物学

　　08060600　电子科学与技术 　　

　　07040900 植物生物技术

　　08060700　生物医学工程 　　

　　07041000 动物生物技术

　　08061100　软件工程

　　07120100　电子信息科学与技术

　　08061300　网络工程 　　

　　07120200　微电子学

　　08061400　信息显示与光电技术 　　

　　07120300　光信息科学与技术

　　08061500　集成电路设计与集成系统 　

　　07120500　信息安全

　　08061600　光电信息工程 　　

　　07120600 信息科学技术

　　08061700　广播电视工程 　　

　　07120700 光电子技术科学

　　08061800　电气信息工程 　　

　　07130100　材料物理

　　08061900 计算机软件 　

　　07130200　材料化学

　　08062000 电力工程与管理 　　

　　07140100　环境科学

　　08062100 微电子制造工程 　

　　07140200　生态学

　　08070100　建筑学 　　

　　07140300 资源环境科学

　　08070200　城市规划 　　

　　07160100　统计学

　　08070300　土木工程 　　

　　08070500　给水排水工程

　　08170100　工程力学

　　08070600　城市地下空间工程

　　08170200　工程结构分析

　　08070700 历史建筑保护工程

　　08190300　农业建筑环境与能源工程

　　08070800 景观建筑设计

　　09010200　园艺

　　08070900 水务工程

　　09010300　植物保护

　　08072400　道路桥梁与渡河工程

　　09010600　植物科学与技术

　　08080300　港口航道与海岸工程

　　09010700　种子科学与工程

　　08090300 空间信息与数字技术

　　09010800　应用生物科学

　　08100100　环境工程

　　09020100　草业科学

　　08100300 水质科学与技术

　　09040100　园林

　　08100400 灾害防治工程

　　09040300　农业资源与环境

　　08110100　化学工程与工艺

　　09050100　动物科学

　　08120100　交通运输

　　09060100　动物医学

　　08120200　交通工程

　　09070100　水产养殖学

　　08120300　油气储运工程

　　09070200　海洋渔业科学与技术

　　08120400　飞行技术

　　10080100　药学

　　08120500　航海技术

　　10080200　中药学

　　08120600　轮机工程

　　10080300　药物制剂

　　08120700　物流工程

　　10080400　中草药栽培与鉴定

　　08120800　海事管理

　　10080500　藏药学

　　08120900 交通设备信息工程

　　10080600　中药资源与开发

　　08130100　船舶与海洋工程

　　10080700 应用药学

　　08150200　飞行器动力工程

　　11000000　管理学学科 　　

　　二、研究生专业及代码 　

　　020000 　　经济学学科

　　080502 　　材料学

　　030000 　　法学学科

　　080503 　　材料加工工程

　　050100 　　中国语言文学类

　　080600 　　冶金工程

　　050200 　　外国语言文学类

　　080700 　　动力工程及工程热物理

　　050404 　　设计艺术学

　　080800 　　电气工程

　　070101 　　基础数学

　　080802 　　电力系统及其自动化

　　070102 　　计算数学

　　080900 　　电子科学与技术

　　070103 　　概率论与数理统计

　　081001 　　通信与信息系统

　　070104 　　应用数学

　　081002 　　信号与信息处理

　　071000 　　生物学类

　　081101 　　控制理论与控制工程

　　080201 　　机械制造及其自动化

　　081102 　　检测技术与自动化装置

　　080202 　　机械电子工程

　　081103 　　系统工程

　　080203 　　机械设计及理论

　　081200 　　计算机科学与技术

　　080204 　　车辆工程

　　081301 　　建筑历史与理论

　　080401 　　精密仪器及机械

　　081302 　　建筑设计及其理论

不分页显示　　　总共2页　　1 [2]

　　下一页