重庆市控制燃煤二氧化硫污染管理办法
重庆市人民政府
重庆市控制燃煤二氧化硫污染管理办法
（1998年6月1日重庆市人民政府令第23号发布）
第一章 总 则
第一条为了控制燃煤二氧化硫污染，改善大气环境质量，保障人体健康，促进经济社会的可持续发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》及有关法规，结合重庆实际，制定本办法。
第二条 本市行政辖区内生产、加工、销售、燃用原煤的企业事业单位和个体工商户均应遵守本办法。
第三条 控制燃煤二氧化硫污染应坚持以下原则：
（一）经济效益、社会效益和环境效益相统一；
（二）统筹规划，综合治理；
（三）调整能源结构、降低能源消耗与治理污染相结合；
（四）谁污染谁治理，谁排污谁缴费。
第四条 各级人民政府应把控制燃煤二氧化硫污染纳入国民经济和社会发展计划，采取有效防治措施。
经济综合主管部门应把控制燃煤二氧化硫污染纳入管理计划和技术改造计划，并组织实施。
第五条 市及各区市县人民政府环境保护行政主管部门对控制燃煤二氧化硫污染实施统一监督管理。
第二章 控制措施
第六条各级人民政府应结合产业调整、工业布局、城市规划，制定相关政策，鼓励改善我市燃料结构，加快天然气、煤制气、瓦斯气、洗煤、固硫型煤或其他清洁燃料的开发、生产和使用。
第七条 禁止在酸雨控制区内新建煤层含硫份大于３％的矿井，建成的生产煤层含硫份大于３％的矿井，逐步实行限产或关停。新建、改造含硫份大于１.５％的 煤矿，应当配套建设相应规模的煤炭洗选设施。现有煤矿应按照规划的要求分期分批补建煤炭洗选设施。
第八条 能源部门应优先组织天然气、煤制气、瓦斯气等清洁燃料供应城市居民、食堂、企业事业单位和个体工商户。
第九条 禁止在城区及近郊区新建燃煤火电厂。新建、改造燃煤含硫量大于１％的电厂必须建设脱硫设施。现有燃煤含硫量大于１％的电厂应采取二氧化硫减排措施。
化工、冶金、建材等污染严重的企业及用煤单位必须依照有关环境管理的规定和要求，进行废气处理或采取改造燃煤装置、改烧清洁燃料等措施。
二氧化硫排放超过国家标准的，必须进行限期治理，使二氧化硫达标排放。
第十条 人口稠密区、风景名胜区和自然保护区内，禁止企业事业单位和个体工商户直接燃用原煤，其现有燃煤装置应在规定期限内改烧天然气或其他清洁燃料。
规定期限由各级人民政府环境保护行政主管部门确定。
第十一条 禁止企业事业单位或个体工商户使用国家明令报废的燃煤设备和装置。
禁止燃煤装置改造后擅自燃用高硫煤。
第十二条 各区市县人民政府应制定规划，对城区（含县城）民用炉灶限期燃用天然气或其他清洁燃料，逐步替代直接燃用原煤。
第三章 监督管理
第十三条 各级人民政府环境保护行政主管部门对新建、扩建、改建项目的燃煤装置，应按照国家有关建设项目环境保护管理的规定审查其对环境的影响，严格执行防治污染设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的制度。
第十四条 各企业事业单位和个体工商户燃用原煤排放二氧化硫，必须按照规定向当地环境保护行政主管部门申报二氧化硫排放设施（或方法）和治理设施正常作业条件下排放的二氧化硫烟气量、浓度、煤含硫量、固脱硫率等有关资料，并接受环境保护行政主管部门的监督检查。
二氧化硫烟气量、浓度、煤含硫量、固脱硫率有重大改变的，必须及时申报。拆除或闲置二氧化硫处理设施的，必须征得所在地的环境保护行政主管部门同意。
二氧化硫污染严重企业的治理设施或排污口，应安装符合规定标准的在线连续监测计量装置，并与环境保护行政主管部门监控系统联网。
第十五条 煤炭生产、加工、销售和外购煤的煤质含硫量、固硫率检验及出具检验数据报告，由重庆市环境保护行政主管部门指定具有监测资格的机构承担。
有关煤质含硫量、固脱硫率检验所发生的争议，由重庆市环境监测中心站负责鉴定和技术仲裁。
第十六条 排放二氧化硫的企业事业单位和个体工商户，应按国家有关规定缴纳排污费。
第十七条 在气象恶劣、二氧化硫废气积聚，可能给人体健康造成危害的紧急情况下，环境保护行政主管部门应立即报告同级人民政府，并采取应急措施，责成排污单位减少或停止排放二氧化硫废气。
第四章 法律责任
第十八条 对违反本办法规定，有下列行为之一的，加收二至五倍燃煤二氧化硫排污费，情节严重的，可并处５０００元以上３００００元以下的罚款。
（一）新建、扩建、改建项目违反国家有关建设项目环境保护管理规定的；
（二）未完成限期治理任务的；
（三）擅自拆除或闲置二氧化硫处理设施的；
（四）燃煤装置改造后擅自燃用高硫煤的；
（五）不按规定缴纳二氧化硫排污费的；
第十九条 违反本办法第十条规定的，加收二至五倍燃煤二氧化硫排污费，情节严重的，可并处１００００元以上３００００元以下的罚款。
第二十条 违反本办法第十一条第一款规定的，由县级以上环境保护行政主管部门责令改正，情节严重的，由县级以上环境保护行政主管部门提出意见，报请同级人民政府按照国务院规定的权限责令停业、关闭。
第二十一条 违反本办法第十四条第一款、第二款有关申报管理规定的，处警告或５０００元以下的罚款。
违反本办法第十四条第三款规定的，由环境保护行政主管部门责令改正，处警告或５０００元以下的罚款。
第二十二条 其他违反本办法的行为，按《中华人民共和国大气污染防治法》或《重庆市环境保护奖励与处罚办法》的有关规定处罚。
第二十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或提起行政诉讼。
第二十四条 环境保护工作人员滥用职权，玩忽职守，给国家和人民利益造成损失的，视情节轻重，给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关处理。
第五章 附 则
第二十五条 缴纳燃煤二氧化硫排污费不代替烟尘超标排污费，也不免除排污单位治理污染、赔偿损失和法律、法规规定的其他责任。
第二十六条 燃煤二氧化硫排污费按照排污费管理办法，纳入财政预算管理。
第二十七条 本办法应用中的具体问题，由市环境保护行政主管部门解释。
第二十八条 本办法自１９９８年７月１日起施行。１９９６年４月１日发布的《重庆市控制燃煤二氧化硫污染管理办法》（原重庆市人民政府令第９１号）同时废止。
卫生用品和一次性使用医疗用品备案管理规定
卫生部
卫生用品和一次性使用医疗用品备案管理规定
第一条 为规范卫生用品和一次性使用医疗用品的备案管理，根
据《消毒管理办法》制定本规定。
第二条 本规定所称的卫生用品和一次性使用医疗用品是指依
据《消毒管理办法》，纳入卫生部公布的消毒产品分类目录中的卫生用品和一次性使用医疗用品。
第三条 申请国产卫生用品和一次性使用医疗用品备案凭证的，
申报单位应当向所在地的省级卫生行政部门提出申请，同时提交下列材料：
（一）国产卫生用品和一次性使用医疗用品备案申请表；
（二）生产企业卫生许可证复印件；
（三）产品执行标准；
（四）检验报告；
（五）产品标签（含说明书）样稿；
（六）产品责任单位出具的产品卫生安全责任保证书；
（七）产品配方（仅限于抗（抑）菌洗剂）
（八）完整的产品最小销售包装1件。
第四条 申请进口卫生用品和一次性使用医疗用品备案凭证的，
申报单位应当向卫生部提出申请，同时提交下列材料：
（一）进口卫生用品和一次性使用医疗用品备案申请表；
（二）原产国（地区）政府或者其认定的机构出具的允许该产品在原产国（地区）生产、销售的证明文件；
（三）产品执行标准；
（四）检验报告；
（五）产品标签（含说明书）样稿；
（六）产品责任单位出具的产品卫生安全责任保证书；
（七）产品配方（仅限于抗、抑菌洗剂）；
（八）完整的产品最小销售包装1件。
上述材料中的所有外文资料均应译为规范的中文，并将译文附在相应的外文资料之后，中文译文应有中国公证机关的公证。
第五条 省级以上卫生行政部门对申请备案的产品不作技术评审，只对备案材料的完整性、合法性和规范性进行审核。
有下列情形之一的，不予备案：
（一） 未列入消毒产品分类目录的卫生用品和一次性使用医疗
用品；
（二） 备案材料不完整、不合法或不规范的。
第六条 省级以上卫生行政部门应当自受理备案申请之日起十五
日内作出是否予以备案的决定。对符合要求的，发给备案凭证。不予备案的，应当书面说明理由。
第七条 产品备案凭证上应当注明“卫生行政部门不对本产品卫生安全进行技术审核”字样。
第八条 申报单位申请备案的卫生用品和一次性使用医疗用品属于同一原料和生产工艺生产的同类系列产品时，可使用同一个备案文号，并在备案凭证中注明产品的具体规格型号。
增加产品规格型号的，应当向原备案机关告知，符合要求的，继
续使用原备案文号。
第九条 委托加工的产品，由产品责任单位向所在地省级卫生行政部门办理产品备案手续。
第十条 已获得备案凭证的产品，涉及产品卫生安全的内容发生变化的，应当按新产品备案。
第十一条 申报单位申请变更产品名称的，应当向省级以上卫生行政部门提交书面申请，并附原产品备案凭证，同时提供下列资料：
（一） 原申报单位出具的产品名称变更说明；
（二） 申报单位或生产企业所在地省级卫生行政部门出具的该
产品近两年内未受过查处、通报的证明。
（三） 进口产品责任单位出具的该产品近两年内未受过查处、通报的保证书。
申请变更其他项目的，原申报单位应当在申请中详细说明变更理由，对于符合有关法律法规规定的给予办理。
产品备案变更符合要求的，继续使用原备案文号。
第十二条 省级以上卫生行政部门应向社会发布备案产品目录。
第十三条 卫生用品和一次性使用医疗用品备案申请表和备案凭证格式由卫生部制定并公布。
第十四条 本规定自2002年7月1日起实施。
附：1、卫生用品和一次性使用医疗用品备案申请表（式样）；
2、卫生用品和一次性使用医疗用品备案凭证（式样）
