辽宁省地图管理规定
辽宁省人民政府
辽宁省地图管理规定
(2003年7月3日辽宁省人民政府第15次常务会议审议通过 2003年7月17日辽宁省人民政府令第157号公布)
第一条 为了加强地图管理,保证地图质量,维护国家主权、安全和利益,促进地图市场健康发展,根据《中华人民共和国地图编制出版管理条例》及有关法律、法规规定,结合我省实际,制定本规定。
第二条 在我省行政区域内编制、印刷、出版、制作、销售、展示、登载地图适用本规定。
第三条 本规定所称地图是指各种公开的、内部的、保密的普通地图和专题地图。包括纸质地图,电子地图,地球仪,立体模型地图,示意地图,影视和互联网上登载的地图,以地图为载体或者背景刊登广告的地图,文教用具、音像制品、工艺品、纪念品、标牌、玩具等产品上附有的地图图形及其他形式的地图。
第四条 省、市、县(含县级市、区,下同)人民政府负责管理测绘工作的行政部门(以下简称测绘行政主管部门)负责本行政区域内的地图管理工作。
出版行政管理部门会同测绘行政主管部门负责本行政区域内的地图出版管理工作。其他有关行政管理部门按照各自的职责权限做好地图管理工作。
第五条 编制普通地图必须按照国家规定取得相应等级的测绘资质证书。
编制专题地图,进行实地调绘、修测、补测、标名等需要直接进行测绘活动的,必须按照国家规定取得相应等级的测绘资质证书。
第六条 编制地图应当符合下列要求:
(一)除历史性地图外,国界线和行政区域界线必须按照国务院和省人民政府最新批准发布的标准样图或者标准画法图绘制;
(二)具有现势性,现势性截止时间为出版日期前5个月,地图集(册)的现势性截止时间为出版日期前10个月;
(三)具备符合地图使用目的的有关数据和专业内容,正确反映各要素的地理位置、形态、名称及其相互关系,地图名称与地图所表现的内容相符;
(四)除历史性地图外,地名的标注按照国务院或者省人民政府最新公布的标准执行;
(五)普通地图、行政区划图、教学地图、内部地图上不得刊登广告和其他与地图无关的内容;在其他地图上刊登广告,地图所占版面不少于整个版面的3/4;
(六)公开出版、销售、展示和登载的地图,不得表示国家秘密和未公开的事项;
(七)遵守国家有关地图内容表示规定和技术规范。
地图编制单位不得向地图上标注名称的单位收取标名费。
第七条 地图编制完成后,必须按照下列规定办理审批手续方可印刷、出版、制作、销售、展示、登载:
(一)绘有国界线、省行政区域界线的地图,省、市、县行政区划图,跨两个以上省辖市行政区域的地图,由省测绘行政主管部门审批;
(二)送省外出版和由省外单位编制的我省地方性地图,由省测绘行政主管部门审批;
(三)送国外和香港、澳门特别行政区及台湾省出版的我省地方性地图或者从国外和香港、澳门特别行政区及台湾省引进的我省地方性地图,由省测绘行政主管部门审批;
(四)中、小学教学地图,由省教育行政主管部门会同省测绘行政主管部门审批;
(五)市行政区域内前四项规定范围以外的地方性地图,由市测绘行政主管部门审批;
(六)省、市、县行政区域范围的示意地图,分别由省、市、县测绘行政主管部门审批。
按照规定需要报国家测绘行政主管部门审批的地图,由省测绘行政主管部门初审后上报。
第八条 办理地图审批手续应当提交下列资料:
(一)地图审批申请书;
(二)编制地图所使用的底图资料说明(涉及他人著作权的,须提供著作权人同意使用协议书);
(三)试制样图一式两份;
(四)进口、出口地图提交有关部门核发的进出口许可文件;
(五)法律、法规、规章规定的其他资料。
影视、互联网使用地图及电子地图同时报送软盘、光盘。
第九条 测绘行政主管部门应当自收到地图送审资料之日起5个工作日内做出是否受理的决定。自决定受理之日起20个工作日内作出审批决定;地图集(册)30个工作日内作出审批决定。逾期未作出决定的,视为同意。
第十条 经测绘行政主管部门审核批准的地图,送审单位应当按照审核意见进行修改,并在销售、展示、登载前将样本(样品)一式两份报审批部门备案。
第十一条 出版公开版地图必须按照技术规范载明地图审图号、出版号(条码)、地图出版日期、编制单位名称、出版单位名称;非公开出版的地图注明内部地图字样;保密地图标明密级。
不得在不同规格样式的地图上使用同一地图审图号。
地图审图号的有效期为2年;地图审图号有效期满后,再版地图应当载明新核发的地图审图号。
任何单位和个人不得转让、出租、出借、伪造地图批准文件和地图审图号。
第十二条 保密地图必须在保密工作部门批准的国家秘密载体定点单位复制。任何单位和个人不得擅自复制保密地图。
保密地图和内部地图不得以任何形式公开出版、展示、销售、登载。
第十三条 违反本规定,未取得相应等级测绘资质证书,擅自从事地图编制活动的,由测绘行政主管部门责令停止地图编制活动,没收违法所得和全部地图,并处测绘约定报酬1倍以上2倍以下罚款。
第十四条 违反本规定,未取得相应的批准文件印刷、出版、制作地图的,由测绘行政主管部门责令停止销售、展示、登载地图,并处1000元以上1万元以下罚款;情节严重的,由出版行政管理部门依法注销有关地图出版单位的出版资格。
第十五条 违反本规定,有下列行为之一的,由测绘行政主管部门责令停止销售、展示、登载地图,没收全部地图产品和违法所得,并处1000元以上1万元以下罚款;情节严重的,由出版行政管理部门依法注销有关地图出版单位的出版资格:
(一)错绘或者漏绘国家、省、市、县行政区域及行政区域界线的;
(二)地图产品质量低劣或者不符合地图内容表示规定或者技术规范的;
(三)地图的现势性不符合规定时限的。
第十六条 违反本规定,有下列行为之一的,由测绘行政主管部门责令停止销售、展示、登载,并处1000元以上5000元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)地图产品未载明地图审图号、出版号(条码),未载明编制单位和出版单位的名称,非公开地图未注明保密地图、内部地图字样的;
(二)经批准的地图,在销售、展示、登载前未办理备案手续的;
(三)在两个以上不同规格样式的地图上使用同一地图审图号的;
(四)使用超过有效期地图审图号的;
(五)在普通地图、行政区划图、教学地图、内部地图上刊登广告或者刊登与地图无关的其他内容或者在专题地图上刊登广告不符合有关版面规定的;
(六)转让、出租、出售、伪造地图审核批准文件和地图审图号的。
第十七条 违反本规定,有下列行为之一的,由测绘行政主管部门责令停止销售、展示地图,并处2000元以上3万元以下罚款;对负有直接责任的主管人员和其他责任人员,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)公开发行、销售、展示保密地图、内部地图的;
(二)在公开销售、展示、登载的地图上标示国家秘密的;
(三)擅自复制保密地图的;
(四)委托其他国家和地区及香港、澳门特别行政区、台湾省的组织或者个人编制、出版保密地图或者内部地图的。
第十八条 实施行政处罚应当按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定执行;罚款和罚款收缴应当按照《辽宁省罚款决定与罚款收缴分离实施细则》的规定执行。
第十九条 违反本规定的其他行为,由有关行政管理部门依照法律、法规的规定处罚。
第二十条 测绘行政主管部门和其他行政管理部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,对负有直接责任的主管人员和其他责任人员,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十一条 本规定自2003年9月1日起施行。
湖北省食用菌菌种管理办法
湖北省人民政府
湖北省食用菌菌种管理办法
湖北省人民政府令第330号
《湖北省食用菌菌种管理办法》已经2009年2月2日省人民政府常务会议审议通过,现予公布,自2009年4月1日起施行。
省长李鸿忠
二OO九年二月十八日
湖北省食用菌菌种管理办法
第一章总则
第一条为了保护和合理利用食用菌种质资源,规范食用菌品种选育及食用菌菌种(以下简称菌种)的生产、经营、使用行为,促进食用菌产业发展,根据《中华人民共和国种子法》、《湖北省实施〈中华人民共和国种子法〉办法》,结合本省实际,制定本办法。
第二条在本省行政区域内从事食用菌品种选育和菌种生产、经营、使用、管理等活动,适用本办法。
第三条本办法所称菌种是指食用菌菌丝体及其生长基质组成的繁殖材料。
菌种分为母种(一级种)、原种(二级种)和栽培种(三级种)三级。
第四条县级以上地方人民政府应当加强对食用菌菌种管理工作的领导,并将其工作经费列入本级财政预算。
第五条省农业行政主管部门主管全省菌种工作,县级以上农业行政主管部门负责本行政区域内的菌种管理工作。
农业行政主管部门所属的种子管理机构具体实施食用菌种质资源保护、良种选育推广、生产经营的监督管理工作,鼓励选育、生产、经营相结合。
第二章菌种种质资源保护和品种选育
第六条任何单位和个人不得侵占和破坏食用菌种质资源,禁止采集国家重点保护的天然食用菌种质资源。确因科研等特殊情况需要采集的,应当按照《农业野生植物保护办法》的规定,申请办理采集手续。
第七条任何单位和个人向境外提供食用菌种质资源(包括长有菌丝体的栽培基质及用于菌种分离的子实体),应当经省农业行政主管部门审核,报国家农业部批准。
第八条鼓励、支持单位和个人从事食用菌品种选育和开发,鼓励科研单位和企业相结合选育新品种。
第九条食用菌品种选育者可以自愿向湖北省农作物品种审定委员会申请食用菌品种认定。
选育的菌种新品种可以依法申请植物新品种权。
第三章菌种的生产经营
第十条从事菌种生产经营的单位和个人,应当取得菌种生产经营许可证。
仅从事栽培种经营的单位和个人,可以不办理生产经营许可证。但经营者应当具备菌种的相关知识,具有相应的菌种贮藏设备和场所,并报所在地县级农业行政主管部门备案。
第十一条母种和原种的生产经营许可证,由所在地县级农业行政主管部门审核,省农业行政主管部门核发。
栽培种的生产经营许可证,由所在地县级农业行政主管部门核发,报省农业行政主管部门备案。
第十二条申请母种和原种生产经营许可证的单位和个人,应当具备下列条件:
(一)生产经营母种,注册资本须50万元以上;生产经营原种,注册资本须25万元以上;
(二)省农业行政主管部门考核合格的检验人员1名以上、生产技术人员2名以上;
(三)有灭菌、接种、培养、贮存等设备和场所、有质量检验仪器和设施、生产母种还应当有做出菇试验所需的设备和场所;
(四)生产场地的环境卫生及其他条件符合国家农业部《食用菌菌种生产技术规程》要求。
第十三条申请栽培种生产经营许可证的单位和个人,应当具备下列条件:
(一)注册资本须5万元以上;
(二)省农业行政主管部门考核合格的检验人员1名以上、生产技术人员1名以上;
(三)有灭菌、接种、培养、贮存等设备和场所、有质量检验仪器和设施;
(四)生产场地的环境卫生及其他条件符合国家农业部《食用菌菌种生产技术规程》要求。
第十四条申请生产经营许可证,应当向所在地县级农业行政主管部门提交下列材料:
(一)生产经营许可证申请表;
(二)注册资本证明材料;
(三)菌种检验人员、生产技术人员资格证明;
(四)品种特性介绍、申请母种生产经营许可证的品种为授权品种的,还应当提供品种权人(品种选育人)授权的书面证明;
(五)其他有关证明材料。
第十五条县级农业行政主管部门受理母种和原种的生产经营许可申请后,可以组织专家进行实地考查,但应当自受理申请之日起20日内签署审核意见,并报省农业行政主管部门审批。省农业行政主管部门应当自收到审核意见之日起20日内完成审批。符合条件的,核发生产经营许可证;不符合条件的,书面通知申请人并说明理由。
县级农业行政主管部门受理栽培种生产经营许可申请后,可以组织专家进行实地考查,但应当自受理申请之日起20日内完成审批。符合条件的,核发生产经营许可证;不符合条件的,书面通知申请人并说明理由。
第十六条生产经营许可证有效期为3年。有效期满后需继续生产经营的,被许可人应当在有效期满2个月前,按申请程序重新办理许可证。
在生产经营许可证有效期内,许可证注明项目变更的,被许可人应当向原许可机关申请办理变更手续,并提供相应证明材料。
第十七条禁止无证或者未按许可证的规定生产经营菌种;禁止伪造、涂改、买卖、租借菌种生产经营许可证。
第十八条菌种按级别生产,下一级菌种只能用上一级菌种生产,获得上级菌种生产经营许可证的单位和个人,可以从事下级菌种的生产经营。
栽培种不得再用于扩繁菌种。
第十九条菌种生产经营单位和个人应当建立菌种生产档案和经营档案,生产档案和经营档案应当自菌种销售后保存2年。
第四章菌种质量
第二十条县级以上农业行政主管部门负责对本行政区域内菌种质量进行监督,根据全国规划和本地实际制定本级监督抽查计划。抽查的菌种质量结果,应当定期向社会公布。
菌种质量监督抽查不得向被抽查者收取费用,不得重复抽查。
第二十一条菌种生产实行菌种质量检验制度,出厂销售的菌种必须经质量检验合格。不具备检验能力的菌种生产者,可以委托菌种质量检验机构进行检验。
第二十二条销售的菌种应当在最小包装物的表面附有标签。标签应当标注菌种种类、品种名称、级别、接种日期、保藏条件、保质期、菌种生产经营许可证编号、执行标准、生产地点、联系方式和生产商名称。销售母种的标签只需标注菌种种类、品种名称、接种日期和菌种生产经营许可证编号。标签标注的内容应当与销售的菌种相符。
第二十三条菌种生产经营者应当向菌种使用者提供菌种性状、主要栽培措施及使用条件的说明与咨询服务,并对菌种质量负责。
第二十四条菌种质量检验机构应当具备相应的检测条件和能力,并经省农业行政主管部门考核合格。菌种质量检验机构应当配备菌种检验员,菌种检验员应当具备以下条件:
(一)相关专业中等以上技术学校毕业;
(二)3年以上菌种检验工作经历;
(三)经省农业行政主管部门考核合格。
第二十五条禁止生产、经营假、劣菌种。
有下列情形之一的,为假菌种:
(一)以非菌种冒充菌种;
(二)菌种种类、品种、级别与标签内容不符。
有下列情形之一的,为劣菌种:
(一)质量低于国家规定的种用标准;
(二)质量低于标签标注指标;
(三)菌种过期、变质的。
第二十六条县级以上农业行政主管部门建立菌种质量举报制度,受理菌种质量投诉和举报。
第二十七条因菌种质量发生民事纠纷的,当事人可以协商或者调解解决。当事人不愿通过协商、调解解决或者协商、调解不成的,可以根据当事人之间的协议向仲裁机构申请仲裁,或者向人民法院起诉。
第五章菌种进出口管理
第二十八条进口菌种和出口菌种必须实施检疫,具体检疫工作按照有关植物进出境检疫法律、行政法规的规定执行。
第二十九条从事菌种进出口的单位,除具备菌种生产经营许可证外,还应当依照国家外贸法律、行政法规的规定取得从事菌种进出口贸易的许可。
第三十条申请进出口菌种的单位和个人,应当填写《进(出)口菌种审批表》,经省农业行政主管部门审核,报国家农业部审批后,依法办理进出口手续。
菌种进出口审批单有效期为3个月。
第三十一条进出口菌种应当符合下列条件:
(一)属于国家允许进出口的菌种种质资源;
(二)菌种质量达到国家标准或者行业标准;
(三)菌种名称、品种特性、数量、原产地等相关证明真实完备;
(四)法律、法规规定的其他条件。
第三十二条申请进出口菌种的单位和个人应当提交下列材料:
(一)菌种生产经营许可证复印件、营业执照副本和进出口贸易资格证明;
(二)食用菌品种说明;
(三)符合本办法第三十一条规定的其他证明材料。
第三十三条为境外制种进口菌种的,可以不受本办法第二十九条限制,但应当有对外制种合同。进口的菌种只能用于制种,其产品不得在国内销售。
从境外引进试验用菌种及扩繁得到的菌种,不得作为商品菌种出售。
第六章法律责任
第三十四条违反本办法第十八条规定的,由县级以上农业行政主管部门责令改正,并处5000元以上3万元以下罚款。
第三十五条违反本办法其他规定的,由县级以上农业行政主管部门依照《中华人民共和国种子法》的有关规定予以处罚。
第三十六条当事人认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议,也可以依法向人民法院提起诉讼。
第七章附则
第三十七条本办法自2009年4月1日起施行。