您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

北京市人民政府办公厅转发市卫生局等部门关于本市医疗机构药品集中招标采购实施办法(试行)的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-22 12:53:02  浏览:9031   来源:法律资料网
下载地址: 点击此处下载

北京市人民政府办公厅转发市卫生局等部门关于本市医疗机构药品集中招标采购实施办法(试行)的通知

北京市人民政府办公厅


北京市人民政府办公厅转发市卫生局等部门关于本市医疗机构药品集中招标采购实施办法(试行)的通知
北京市人民政府办公厅
京政办发(2000)130号




各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:
市卫生局、市工商局、市监察局、市物价局、市中医局、市经委、市药品监督局、市劳动保障局等部门制订的《北京市医疗机构药品集中招标采购实施办法(试行)》已经市政府原则同意,现转发给你们,请遵照执行。


(二○○○年十二月十五日) 市卫生局、市工商局、市监察局、市物价局、市中医局、市经委、市药品监督局、市劳动保障局


第一条 为了规范本市医疗机构药品购销行为,保证药品质量,保障人民群众用药安全有效,遏制药品购销中的不正之风,根据《国务院办公厅转发国务院体改办等部门关于城镇医药卫生体制改革指导意见的通知》(国办发〔2000〕16号)精神及卫生部等部门《关于印发医疗机构药品集中招标采购试点工作若干规定的通知》(卫规财发〔2000〕234号)的有关要求,制定本办法。
第二条 医疗机构是药品集中招标采购行为的主体。医疗机构可以联合进行药品集中招标采购,也可委托招标代理机构集中招标采购药品。具有一定规模、能够编制招标文件和组织评标的医疗机构或医疗集团可自行招标采购药品。
第三条 医疗机构药品集中招标采购应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,坚持质量第一,依法接受社会监督。
第四条 政府举办的非营利性医疗机构采购列入《北京市医疗机构药品集中招标采购重点品种目录》的药品,要实行集中招标采购。其他医疗机构自行确定是否参加集中招标采购。
未列入《北京市医疗机构药品集中招标采购重点品种目录》的药品,可由医疗机构自行招标采购。
第五条 建立北京市医疗机构药品集中招标采购联席会议制度。参加联席会议的单位有:市卫生局、市工商局、市监察局、市物价局、市中医局、市经委、市药品监督局、市劳动保障局、市财政局、市政府体改办。市卫生局为联席会议牵头单位。联席会议负责审议年度《北京市医疗机构药品集中招标采购重点品种目录》的入选标准和药品集中招标采购的评标标准;审议集中招标采购药品的有关管理办法和规定;指导、协调医疗机构集中招标采购药品工作中的有关问题。联席会议下设管理办公室,负责日常工作。管理办公室设在市卫生局。组建北京市医疗机构药品集中招标采购中心。
第六条 建立北京市医疗机构药品集中招标采购评标专家库,医疗机构集中招标采购药品时从专家库中随机选择专家进行评标。中介机构代理招标采购药品时,可根据需要自行建立评标专家库,并随机选择专家进行评标,该专家库人员名单须报管理办公室批准。
第七条 医疗机构药品集中招标采购程序:
(一)按照《北京市医疗机构药品集中招标采购重点品种目录》选定每次拟招标采购的药品目录、数量、回款周期;
(二)由医疗机构提出采购计划,并提供拟参加集中招标采购的药品在本单位使用的资料;
(三)编制招标文件,发布招标公告;
(四)审核参加投标企业的资格及产品的合法性,为符合投标准入条件的企业办理登记注册手续;
(五)根据招标文件的要求进行投标;
(六)在有关部门的监督下进行开标;
(七)从专家库中随机选择专家,组成评标专家委员会,根据《北京市药品集中招标采购评标标准》进行评标;
(八)公布中标结果,制发中标通知书;
(九)招、投标双方签订中标合同;
(十)按照中标合同约定,在经批准的电子信息平台进行药品交易。
第八条 参加投标的药品生产、经营企业,必须取得《药品生产企业许可证》、《药品经营企业许可证》。参加投标的药品必须取得国家批准文号。
第九条 招标人在发出中标通知书的同时,应将中标通知书影印件报管理办公室备案,并将招标采购药品的实际价格报市物价局备案。
第十条 中介机构代理药品集中招标采购工作,可向投标人收取标书成本费和向中标企业收取服务成本费,收费标准应经市物价局批准。
第十一条 对违反本办法的投标单位,由管理办公室提出改正意见,情节严重或拒不改正的,经联席会议决定取消其投标资格。招标单位违反本办法,由有关部门给予处理。招标采购人员违反本办法,视情节轻重,由有关部门处理;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第十二条 本办法适用于本市行政区域内各级各类医疗机构药品集中招标采购工作,自发布之日起实行。执行中的有关问题由市卫生局负责解释。


2000年12月29日
下载地址: 点击此处下载

财政部关于协助做好军队移交企业向军队借款清收工作有关问题的通知

财政部


财政部关于协助做好军队移交企业向军队借款清收工作有关问题的通知
财政部




各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局):
为贯彻落实中办发〔1998〕29号文件精神,做好军队、武警部队移交企业借款的清收工作,现将有关问题通知如下:
一、根据中办发〔1998〕29号文件精神,移交企业的国有资产采取无偿划转方式,其债权债务随企业一并移交;军队、武警部队资金调剂中心和原主办单位对移交企业的借款委托国有商业银行清理收回。凡移交企业向军队、武警部队资金调剂中心和原主办单位借款,一律不得转
为资本金,应严格按照中央领导有关指示和中办发〔1998〕29号、银发〔2000〕34号文件规定,由中国工商银行清理收回。
二、根据我部有关文件精神,部分军队、武警部队移交企业已划转地方财政管理,为尽快清收移交企业向原主办单位的借款,请你们监督债务企业尽快与军队、武警部队资金调剂中心或原主办单位以及工商银行签订委托收款协议。
三、凡已对移交企业向军队、武警部队资金调剂中心和原主办单位借款做出转为资本金处理决定的,或未按中央文件规定执行的,应立即纠正。
军队、武警部队和中央政法机关移交企业安置情况表
-----------------------------------------------------------
| 序号 | 移交企业名称 | 原属单位 | 经济性质 | 所属行业 | 接受单位 |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| 1|中国富利进出口集团公司 |安全 |全民 |外贸 |市外经贸委 |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| 2|北京万泉河机票代理处 |安全 |全民 |旅游 |划归富利集团 |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| 3|北京金亚太经贸公司 |安全 |全民 |内贸 |划归富利集团 |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| 4|北京鑫宏达实业公司 |安全 |全民 |内贸 |划归富利集团 |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| 5|信远公贸发展公司 |安全 |全民 |冶金 |划归富利集团 |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| 6|中际人才与经济发展顾问 |安全 |有限责任 |内贸 |划归富利集团 |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| |有限责任公司 | | | | |
|----|----------------|------|------|------|--------------|

| 7|北京恒宇航空服务有限公司 |安全 |有限公司 |交通 |划归富利集团 |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| 8|中国华同技贸公司 |安全 |全民 |内贸 |划归富利集团 |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| 9|法制日报社长沙时代装潢 |司法 |全民 |建设 |北京城建集团总公司 |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| |公司 | | | | |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| 10|中兴航空器材实业公司 |空军 |全民 |贸易 |北京医药集团总公司 |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| 11|武汉滨湖制药厂 |空军 |全民 |医药 |北京制药厂 |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| 12|北京海淀三立机械加工厂 |总参 |全民 |机械 |颐和园 |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| 13|北京前哨造纸厂 |总参 |全民 |轻工 |颐和园 |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| 14|北京公达房地产有限责任 |公安 |有限责任 |建设 |西城区 |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| |公司 | | | | |
|----|----------------|------|------|------|--------------|

| 15|北京金双箭应用化学研究所 |二炮 |全民 |石化 |西城区 |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| 16|北京瑞缨科技新产品开发中心 |二炮 |全民 |机械 |丰台区 |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| 17|北京海直大都印刷厂 |海军 |全民 |轻工 |丰台区 |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| 18|北京海协钢木家具厂 |海军 |全民 |内贸 |丰台区 |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| 19|北京赛伯科技发展有限公司 |二炮 |有限责任 |信息 |海淀区 |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| 20|北京惠龙新型石材厂 |总参 |全民集体联营|建材 |门头沟区 |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| 21|北京法政实业总公司 |司法 |集体 |建设 |昌平区 |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| 22|北京众邦引擎技术开发有限 |公安 |合资 |机械 |崇文区 |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| |公司 | | | | |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| 23|北京警科源商贸公司 |交警 |全民 |内贸 |中国安华集团总公司 |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| 24|北京警广贸易总公司 |交警 |全民 |内贸 |中国安华集团总公司 |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| 25|北京银云海技贸公司 |总装 |全民 |贸易 |中国保利集团 |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| 26|寰宇国际旅行社 |总装 |全民 |旅游 |中国保利集团 |
|----|----------------|------|------|------|--------------|

| 27|北京新神剑经济技术发展公司 |总装 |全民 |信息 |中国电子信息产业集团 |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| 28|中国国际经济与法律咨询公司 |司法 |全民 |内贸 |中国发展研究基金会 |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| 29|北京中广广播电视工程安装 |广电局 |全民 |建筑安装 |北京市建委 |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| |公司 | | | | |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| 30|中国海洋物资公司 |海洋局 |全民 |商业 |北京市商委 |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| 31|中国欧美进出口公司 |轻工局 |全民 |外贸 |北京市外经贸委 |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| 32|中国友发国际工程设计咨询 |外经贸部 |全民 |服务 |北京市外经贸委 |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| |公司 | | | | |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| 33|中国民福公益事业发展公司 |民政部 |全民 |服务 |北京市民政局 |
-----------------------------------------------------------

军队、武警部队和中央政法机关移交企业安置情况表
-----------------------------------------------------------
| 序号 | 移交企业名称 | 原属单位 | 经济性质 | 所属行业 | 接受单位 |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| 34|中国对外人才开发咨询公司 |外专局 |全民 |服务 |北京市人事局 |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| 35|中国国际计算机软件工程公司 |外专局 |全民 |高科技 |北京新技术产业开发实验 |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| | | | | |区管委会 |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| 36|广播电影电视部广播设备制 |广电局 |全民 |制造 |北京电子信息产业有限公司 |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| |造厂 | | | | |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| 37|中国电气进出口联营公司 |机械局 |股份制 |外贸 |北京机电工业控股公司 |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| 38|北京光明中医烧伤创疡研究所 |外专局 |集体 |医药 |北京医药集团有限责任公司 |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| 39|中国中轻质量保障中心 |轻工局 |全民 |服务 |北京二轻有限责任公司 |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| 40|中国国际科学中心 |科技部 |全民 |服务 |怀柔县 |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| 41|华旅通讯总公司 |旅游局 |全民 |通讯 |北京节能技术服务中心 |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| 42|中禅经济文化发展公司 |宗教局 |全民 |制造销售 |北京歌华文化发展集团 |
|----|----------------|------|------|------|--------------|

| 43|华龙旅游实业发展总公司 |旅游局 |全民 |旅游 |北京旅游集团有限责任公司 |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| 44|北京迪格旅游商品公司 |旅游局 |全民 |制造销售 |北京旅游集团有限责任公司 |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| 45|中国康辉旅行社总社 |旅游局 |全民 |旅游 |北京旅游集团有限责任公司 |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| 46|中国民族旅行社 |民委 |全民 |旅游 |北京旅游集团有限责任公司 |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| 47|北京国际饭店 |旅游局 |全民 |服务 |北京旅游集团有限责任公司 |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| 48|中谊国际旅行社 |外专局 |全民 |旅游 |北京旅游集团有限责任公司 |
|----|----------------|------|------|------|--------------|

| 49|海洋国际旅行社 |海洋局 |全民 |旅游 |北京旅游集团有限责任公司 |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| 50|中国天马旅游实业公司 |旅游局 |全民 |旅游 |北京崇熙文化实业总公司 |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| 51|人民教育出版社印刷厂 |教育部 |全民 |印刷 |人民教育出版社 |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| 52|中国对外经济贸易咨询公司 |外经贸部 |全民 |服务 |亚太经贸促进会 |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| 53|华凌涂料有限公司 |石化局 |股份制 |化工 |中国昊华化工(集团)公司 |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| 54|宇清化工环保产业发展中心 |石化局 |全民 |服务 |中国昊华化工(集团)公司 |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| | | | | | |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| | | | | | |
|----|----------------|------|------|------|--------------|
| | | | | | |
-----------------------------------------------------------

军队、武警部队和中央政法机关移交企业安置情况表
-----------------------------------------------------------
| 序号 | 移交企业名称 |原属单位 |注册地 | 接受单位 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| 55|北京四环制药厂 |总后军事医学科学院 |北京海淀区 |市计划单列 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| 56|北京华北京海实业总公司 |北京军区 |北京石景山区 |市计划单列 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| 57|华北京海永春建筑涂料厂 |京海实业总公司 |北京丰台区 |随京海总公司移交 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| 58|华北京海长辛店运输队 |京海实业总公司 |北京丰台区 |随京海总公司移交 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| 59|北京军勤物资实业公司 |京海实业总公司 |北京丰台区 |随京海总公司移交 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| 60|北京利华工贸公司 |京海实业总公司 |北京石景山区 |随京海总公司移交 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| 61|北京军兴建筑工程处 |京海实业总公司 |北京石景山区 |随京海总公司移交 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| 62|北京石景山耀华汽车修理部 |京海实业总公司 |北京石景山区 |随京海总公司移交 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| 63|华北京海贸易公司 |京海实业总公司 |北京西城区 |随京海总公司移交 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|

| 64|北京金帅商贸中心 |京海实业总公司 |北京东城区 |随京海总公司移交 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| 65|北京营建工程总队 |京海实业总公司 |北京门头沟区 |随京海总公司移交 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| 66|华北京海临汾化工厂 |京海实业总公司 |山西临汾 |随京海总公司移交 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| 67|北京军区后勤部塘沽储运中心 |京海实业总公司 |天津塘沽 |随京海总公司移交 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| 68|北京军区北京企业局涉县集 |京海实业总公司 |河北涉县 |随京海总公司移交 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| |运站 | | | |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| 69|华北京海选矿厂 |京海实业总公司 |河北武安市 |随京海总公司移交 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|

| 70|九零六八工厂 |京海实业总公司 |山西孝义市 |随京海总公司移交 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| 71|天津京海综合经营服务部 |京海实业总公司 |天津塘沽 |随京海总公司移交 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| 72|华北京海实业总公司上海公司 |京海实业总公司 |上海市 |随京海总公司移交 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| 73|北京军区广州京海实业公司 |京海实业总公司 |广州市 |随京海总公司移交 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| 74|南海市华龙发展建设实业公司 |京海实业总公司 |广东南海市 |随京海总公司移交 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| 75|华北京海实业厦门公司 |京海实业总公司 |厦门 |随京海总公司移交 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| 76|青岛高科技工业园京海实业 |京海实业总公司 |青岛市 |随京海总公司移交 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| |公司 | | | |
|----|---------------|---------------|-------|------------|

| 77|珠海百森集团公司 |京海实业总公司 |珠海 |随京海总公司移交 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| 78|九七零六工厂 |京海实业总公司 |天津塘沽 |随京海总公司移交 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| 79|北斗矿业公司 |京海实业总公司 | |随京海总公司移交 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| 80|金港机场工程建设局 |海军航空兵后勤和装备部 |北京丰台区 |市建委 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| 81|北京华戎生物激素厂 |北京军区北京企业管理局 |北京朝阳区 |北京市节能技术服务中心 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| 82|北京京海煤炭贸易总公司 |北京军区北京煤炭生产管理局 |北京石景山区 |北京矿务局 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| 83|河北下花园长城煤矿 |京海煤炭贸易总公司 |河北张家口市 |北京矿务局 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| 84|北京开源煤炭经销处 |北京军区北京煤炭生产管理局 |北京石景山区 |北京市煤炭总公司 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| 85|北京市黑金龙商贸中心 |北京军区北京煤炭生产管理局 |北京石景山区 |北京市煤炭总公司 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| 86|北京市丰台区天海汽车修理厂 |海军航空兵后勤和装备部 |北京丰台区 |丰台区 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| 87|北京市丰台区海航汽车修理厂 |海军航空兵后勤和装备部 |北京丰台区 |丰台区 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| 88|北京市航顺丰商行 |海军航空兵后勤和装备部 |北京丰台区 |丰台区 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| 89|北京航丰机票代理处 |海军航空兵后勤和装备部 |北京丰台区 |丰台区 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| 90|北京海天建筑工程局 |海军航空兵后勤和装备部 |北京丰台区 |丰台区 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| 91|北京海鑫科技开发中心 |海军装备论证中心 |北京丰台区 |丰台区 |
-----------------------------------------------------------

军队、武警部队和中央政法机关移交企业安置情况表
-----------------------------------------------------------
| 序号 | 移交企业名称 |原属单位 |注册地 | 接受单位 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| 92|北京天都科贸公司 |北京军区北京企业管理局 |北京丰台区 |丰台区 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| 93|北京市丰台新兴物资经销处 |北京军区北京企业管理局 |北京丰台区 |丰台区 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| 94|北京鼎信汽车装饰服务有限 |北京军区北京企业管理局 |北京丰台区 |丰台区 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| |公司 | | | |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| 95|北京市丰台区天达汽车工程 |北京军区石家庄陆军学院 |北京丰台区 |丰台区 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| |机械修配厂 | | | |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| 96|北京京都实业总公司装具厂 |北京卫戍区 |北京丰台区 |丰台区 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| 97|北京华昌工程技术公司 |北京军区北京企业管理局 |北京石景山区 |石景山区 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| 98|北京昌华勘察设计院 |华昌工程技术公司 |北京石景山区 |石景山区 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| 99|北京华昌爆破公司 |华昌工程技术公司 |北京石景山区 |石景山区 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|

| 100|北京市京军汽车修理厂 |北京军区北京企业管理局 |北京石景山区 |石景山区 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| 101|北京华美装饰用品厂 |北京军区北京企业管理局 |北京石景山区 |石景山区 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| 102|北京市军宏储运部 |北京军区北京企业管理局 |北京石景山区 |石景山区 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| 103|北京市秦海纺织品经营部 |北京军区北京煤炭生产管理局 |北京石景山区 |石景山区 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| 104|北京长海化工厂 |北京军区北京企业管理局 |北京房山区 |房山区 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| 105|北京军利达建筑材料厂 |北京军区北京工厂管理局 |北京房山区 |房山区 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| 106|北京泰丰龙化工厂 |北京卫戍区 |北京房山区 |房山区 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| 107|北京燕山化纤厂 |北京军区第38集团军 |北京房山区 |房山区 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| 108|北京通州京卫化工厂 |北京卫戍区 |北京通州区 |通州区 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| 109|北京京空铝合金厂 |北京空军 |北京通州区 |通州区 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|

| 110|北空通县基地物资供销公司 |北京军区 |北京通州区 |通州区 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| 111|北京国友实业总公司 |海军政治部联络部 |北京海淀区 |海淀区 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| 112|北京市海淀区新伦商社 |北京军区北京企业管理局 |北京海淀区 |海淀区 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| 113|八达运输有限公司 |总参装甲兵工程学院 |北京朝阳区 |朝阳区 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| 114|北京军立达物资供应中心 |北京军区 |北京朝阳区 |朝阳区 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| 115|北京市万通管件厂 |二炮政治文工团 |北京昌平县 |昌平县 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| 116|北斗矿业公司 |京海实业总公司 | |随京海总公司移交 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| 117|北京八达岭宠物大世界 |北京军区联勤部六分部 |北京延庆县 |延安县 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| 118|北京华泰经贸公司 |济南军区 |北京大兴县 |大兴县 |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| | | | | |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| | | | | |
|----|---------------|---------------|-------|------------|
| | | | | |
-----------------------------------------------------------



2000年7月28日

关于加强中央级农业、电力事业费预算管理几个问题的通知

财政部


关于加强中央级农业、电力事业费预算管理几个问题的通知
财政部



中央级农业事业费(包括农业、水利、农垦、畜牧、水产、林业、气象)和电力事业费的预算管理工作,近几年实行预算包干办法,取得了一定的成绩,但是随着经济和各项事业的发展,现行办法还需要不断完善。为了进一步加强财务管理,更好地调动主管部门、单位和职工的积极性
,提高经济效益,现对预算执行中的几个问题,规定如下。

一、预算内的事业收入实行分成上交
事业收入要严格按照国家规定,划分预算内和预算外。凡与事业费支出有直接联系的收入,原则上应作为预算内收入,如生产、试验研究收入,利用本单位设备、技术力量或劳力从事服务或经营性活动的收入,转让科技成果的收入等。凡与事业费支出无直接联系的零星收入,原则上作
为预算外收入,如附属自收自支单位(不包括差额预算管理单位)的收入等。具体项目请主管部、局根据上述原则结合本部门实际情况提出意见,商我部确定。预算内的收入实行五五分成:全额预算管理的单位,50%上交主管部、局(包括主管机构),50%留作单位的发展事业基金和
集体福利、职工奖励基金(以下简称“三项基金”);差额预算管理的单位,年初计划收入全部抵作预算支出,如计划收入超过全年预算支出,超过部分50%上交主管部、局,50%留作单位的“三项基金”,年终实际收入超过计划的部分,也实行五五分成。
事业单位留用的“三项基金”,各项基金的分配比例,由主管部、局核定,但发给个人的奖金,不得超过国家规定的标准。主管部、局每年批准所属事业单位发放职工奖金的文件,请抄送我部。
主管部、局的事业收入,包括所属事业单位上交的收入50%上交财政,50%留给主管部、局作为发展事业基金,但不能计提集体福利和职工奖励基金,也不得用于基本建设和部局机关的行政性开支。
凡收入来源稳定,收入数额较大的事业单位,应实行差额预算管理,具体实行的单位,由主管部、局核定报他部备案。核定之后,不要随意变动。未经核定的单位,按全额预算管理,并实行限额拨款制度。

二、增加事业单位和人员,要按规定办理批准手续
凡是增设事业单位和增加人员,应按照国务院文件规定,报劳动人事部批准。
调整事业单位的隶属关系,按照国务院批转国家计委《关于调整企业、事业单位隶属关系审批权限的请示报告》的通知规定,主管部、局应事先同有关部门协商取得一致意见后报国务院批准。
经国务院批准由行政单位改为事业单位,或由事业单位改为行政单位的预算支出,应办理预算划转手续。未办理预算划转手续前,仍按原预算渠道开支。
由企业单位改为事业单位,视同新增事业单位,报劳动人事部批准。其业务收入和支出统一纳入预算,实行差额管理。经批准由事业单位改为企业单位的,核减事业费支出预算,并按企业管理有关规定,编报财务收支计划。

三、划清农业、电力事业费与其他各项事业费的界限
农业、电力事业费都不包括基本建设拨款、挖潜改造资金、科技三项费用、简易建筑费和高等院校、行政单位的经费。这些开支,都不能使用农业、电力事业费。主管部门委托高等院校代培在职农业、电力事业人员,按代培人数和教育部规定的收费标准给予补助;委托科研单位研究的
科研项目,按课题签订合同,按合同给予经费补助。
出国访问、学术交流、专业考察等团组的费用,组织团组的单位统一负担有困难的,应按团组人员来源分担,农业、电力事业人员应分担的费用,有外事费预算的,在外事费预算内开支,没有外事费预算的,在农业、电力事业费用中开支。其他单位人员应分担的费用,不能列支农业、
电力事业费。接待外国经济专家的费用,按国务院外国专家局、财政部有关规定的精神,农业、电力事业单位邀请的,其费用在农业、电力事业费中开支,其他单位邀请的,其费用不能开支农业、电力事业费。
会议费,严格按我部有关规定办理。农业、电力事业单位召开会议的会议费,在农业、电力事业费中开支,其他单位召开会议的会议费,不得列支农业、电力事业费。
不属于农业、电力事业费范围的开支,事业费不得拨款,更不能报销,已开支的应给予剔除,并相应扣减预算拨款。

四、划清中央和地方两级预算
按现行财政管理体制,地方财政除京、津、沪三大市外,均实行“划分收支、分级包干”的财政体制。地方的农业事业费,都在包干范围之内(不包括特大防汛等抗灾资金),中央各部不要直接向地方拨付事业费。为支援地方发展某些特定事业,必须给以资金支持时,要通过我部办理
预算划转手续。

五、继续实行预算包干制度
农业、电力事业单位从试行预算包干以来,对调动单位和职工的积极性,合理组织收入,努力节约支出,提高资金使用效果,起了积极作用,今后继续试行并应不断总结经验和改进完善。
1.从一九八四年起,财政对主管部、局包干,主管部、局对事业单位包干。主管部、局的包干预算由两部分组成:一部分是事业单位的预算,另一部分是主管部、局掌握的专项资金。前者的年终结余按一九八0年九月三日我部发布的《中央级农业事业单位试行预算包干若干规定》及
本通知的规定办理;后者的年终结余,均为预算结余,结转下年用,但不能计提集体福利和职工奖励基金。
2.主管部、局对所属包干单位,年初要根据事业发展计划和经上级劳动人事部门批准的人员编制,以及经财政部门同意的有关开支定额,参照上年执行情况认真核定包干预算。年终要认真考核分析结余资金,分清包干结余和预算结余。确属完成了事业计划的结余,可作包干结余,归
本单位支配使用;没有完成事业计划和无法考核的结余,应作预算结余,结转下年继续专项使用,但不能计提集体福利和职工奖励基金。
3.主管部、局和所属包干单位的事业发展基金,原则上应同下年度预算资金一道安排使用,编入年度预算,按预算审批程序报批。

六、加强预算执行情况的分析报告
在预算执行过程中,主管部、局要加强监督,注意检查收支执行情况,发现问题及时解决,遇有违犯财经纪律的要严肃处理。要恢复月、季会计报告制度,各基层单位除在年初编报年度预算,年终编报年度决算外,每月、每季终了后要向主管部、局报告执行情况。主管部、局对所属单
位的季度会计报表,要进行审查汇总,分析执行情况,于季度终了后的二十天内报送我部。季度会计报表格式随文送发。
附件:季度会计报表格式(略)



1984年3月1日