司法部关于监狱系统在执行刑罚过程中实行“两公开、一监督”的规定（试行）
作者:法律资料网 时间:2024-07-04 06:56:36 浏览:9940
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司法部关于监狱系统在执行刑罚过程中实行“两公开、一监督”的规定（试行）
司法部
司法部关于监狱系统在执行刑罚过程中实行“两公开、一监督”的规定（试行）
司法部
为了保证监狱正确执行刑罚，维护国家法律的严肃性，加强执法监督制约机制，全国监狱系统在执行刑罚过程中实行“两公开、一监督”制度，即在严格遵守各项法律法规、规章制度的同时，公开执法依据、程序，公开结果；主动接受有关部门及社会各界的广泛监督。为此，特作如下
规定：
一、“两公开、一监督”的内容
（一）对罪犯实行计分考核、分级处遇的条件、程序和结果；
（二）对罪犯予以减刑、假释或加刑的法定条件，提出建议的程序，法院裁定或审判结果；
（三）对罪犯实行暂予监外执行、准假探亲的法定条件、审批程序、审批结果以及实际执行情况；
（四）对罪犯提出的申诉、控告、检举的处理程序及结果；
（五）罪犯伙食费、医疗费、被服费的标准及开支情况；
（六）对罪犯实行表扬、物质奖励、记功和警告、记过、禁闭等行政奖惩的法定条件、审批程序和审批结果；
（七）监狱法第十四条规定的具体内容以及执行结果。
二、“两公开、一监督”的形式
（一）公告、明示。对前条规定的公开内容，要分别张贴在罪犯生活区、会见室等处，便于罪犯及其亲属、监护人和社会各界了解有关内容，参与监督。
（二）公布举报电话。各地监狱管理机关要在当地的报纸、广播、电视等新闻媒体上公布监督举报电话号码，并设专人值班接听、登记，及时处理。
（三）设置举报箱。各监狱管理机关要设置举报箱，由专人负责开启，交有关领导或部门处理。
（四）公布领导接待日。各监狱管理机关领导的接待日，要向社会公布，按时接待群众来访，及时处理群众投诉或反映的问题。
（五）进行不记名问卷调查。各级监狱管理机关要定期或不定期地向罪犯及其亲属、监护人进行不记名问卷抽样调查，了解监狱执法情况，搜集意见和建议，及时发现和解决问题。
（六）聘请执法监督员。各监狱管理机关要在社会有关部门及社会团体、知名人士、离（退）休人员中聘请执法监督员，定期或不定期地请他们检查和监督监狱的执法情况，听取他们的意见建议，不断改进工作。
（七）主动接受人大、政协以及人民检察院的监督，经常征求意见，不断改进工作。要及时向人民检察院通报有关执行刑罚的情况，接受人民检察院的监督。
三、对“两公开、一监督”的组织领导
（一）各监狱管理机关要把“两公开、一监督”工作列入重要议程，确定一名领导专门负责此项工作。
（二）监狱管理机关应制定相应的规章制度和具体实施办法，并及时向上级主管部门报告有关执行情况。
（三）各级领导和主管部门要把监狱实行“两公开、一监督”工作纳入工作检查、考核范围，加强督促，总结推广经验，发现和纠正存在的问题，完善制度措施，不断提高执法水平，保证监狱正确执行刑罚，确保执法活动公平、公正、合法进行。
1999年7月8日
亳州市人民政府办公室关于印发亳州市商标专用权质押贷款工作实施意见的通知
安徽省亳州市人民政府办公室
亳州市人民政府办公室关于印发亳州市商标专用权质押贷款工作实施意见的通知
亳政办〔2010〕44号
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
经市政府同意，现将《亳州市商标专用权质押贷款工作实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年五月七日
亳州市商标专用权质押贷款工作实施意见
第一条 为做好商标专用权质押贷款工作，拓宽企业融资渠道，发挥商标品牌带动效应，增强自主创新能力，促进经济发展，根据《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省商标专用权质押贷款工作指导意见的通知》（皖政办〔2009〕50号）等有关法律法规政策的规定，结合我市实际，制定本实施意见。
第二条 本实施意见所称的商标专用权质押贷款是指在本市行政区域内经工商行政管理部门依法登记设立的企业法人和其他经济组织（以下简称借款人）以其合法拥有的注册商标专用权为质押，从银行业金融机构（以下简称贷款人）取得贷款，并按约定的利率和期限偿还贷款本息的一种贷款方式。
第三条 提供商标专用权作为质押的借款人为出质人，接受商标专用权作为质押的贷款人为质权人。
第四条 申请商标专用权质押贷款的，借款人必须以其在同一种或者类似商品上注册的相同或近似商标的专用权一并作为质押物，集体商标、证明商标不得作为质押物。
一个商标有2个或2个以上共同所有人的，借款人为该商标的共同所有人。
有下列情况之一的，不能申请商标专用权质押贷款：
（一）借款人不是商标专用权合法所有人的;
（二）商标专用权有效期限已到且未续展的；
（三）申请贷款期限超过商标专用权有效期的；
（四）商标专用权存有争议的；
（五）商标专用权已折价计入被质押的股权的；
（六）法律、法规禁止的其他情形。
第五条 借款人和贷款人达成借贷意向后，借款人应持《商标注册证》和贷款人所需的其他相关材料提出书面质押贷款申请，并填写由贷款人提供的统一格式化的申请书，签订质押合同和借款合同。
第六条 拟质押商标的价值可由借贷双方协商评估认定，也可由借款人委托贷款人认可的有资质的评估机构出具的商标价值评估报告认定。
第七条 贷款人应对借款人借款理由，质押材料的真实性、借款用途、资信状况、偿还能力以及实现质权的可行性进行调查核实，并及时给予答复。同时，严格审查贷款的第一还款来源，审慎分析信贷风险和还款能力，合理核定申请人的贷款额度，确定利率标准。
中国驰名商标、省著名商标、市知名商标（2009年之前为市著名商标）可以优先办理。中国驰名商标贷款额度一般不超过商标评估价值的60%，省著名商标贷款额度一般不超过商标评估价值的40%，市知名商标贷款额度一般不超过商标评估价值的30%。
第八条 贷款人与借款人签订商标专用权质押合同后，借款人应在签订该合同之日起15日内持该合同和相关材料向国家工商行政管理总局商标局申请办理商标专用权质押登记手续，或在该时间内委托办理，取得《商标专用权质押登记证》。贷款人在借款人办妥手续，取得登记证后，应及时发放贷款。
第九条 质押登记事项发生变更，以及因主债权债务转移或者其他原因而导致质权转移的，出质人应及时向国家工商行政管理总局商标局申请办理商标专用权质押变更手续。
第十条 商标专用权出质后，出质人不得转让或者许可他人使用，但经出质人与质权人协商同意的除外。出质人转让或者许可他人使用出质的商标专用权所得的价款，应提前清偿债务或者提存。
第十一条 借款人按合同的约定履行全部义务后，应当及时办理质押注销登记手续；贷款人应在合同终止的同时将《商标注册证》等相关证明资料交还借款人。借款人不能按合同约定还款，贷款人可以依据合同约定，依法行使质权，变卖商标专用权，从所得价款中优先受偿，多余部分退交出质人，并对不足部分进行追偿。
第十二条 商标专用权质押贷款有关信息及录入人民银行征信系统，贷款人之间应加强信息交流。
第十三条 工商行政管理部门应当会同银行业金融机构向企业大力宣传办理商标专用权质押贷款业务的所需材料、操作程序等内容；组织有意向的企业与相关银行业金融机构进行洽谈，由银行业金融机构确定若干家企业作为办理的服务对象；协助银行业金融机构确认借款人商标专用权权属和是否被工商行政管理部门认定为驰名、著名商标等情况，并及时指导借款人将专用权质押登记基本情况上报工商行政管理部门。市金融办应定期召集银行业金融机构和相关部门举行例会，通报商标专用权质押贷款情况并协调相关事宜。
第十四条 市工商局、市金融办、人民银行亳州市中心支行和亳州银监分局等部门要加强合作，建立健全信息交流沟通机制。
各贷款人应当及时将商标专用权质押贷款的笔数、金额、期限以及违约等有关情况向当地人民银行、银行业监管部门报告并抄送市工商局。市工商局应按年度向人民银行亳州市中心支行、亳州银监分局和各银行业金融机构通报本市被认定的国家驰名、省著名、市知名商标情况。
第十五条 本市行政区域内的各贷款人应根据本实施意见制定实施细则和操作程序，严格按照规定做好贷前调查、贷时审查、贷后监控和贷款收回与总结工作，积极稳妥地开展商标专用权质押贷款业务。
关于开展2004年建筑业企业资质升级工作有关问题的通知
建设部办公厅
关于开展2004年建筑业企业资质升级工作有关问题的通知
建办市[2004]58号
各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏、山东省建管局，国务院有关部门建设司，解放军总后营房部，国资委管理的有关企业：
根据《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第87号）和我部的有关工作部署，现将2004年建筑业企业资质升级工作的有关事项通知如下：
一、符合建设部令第87号中有关资质升级、增项条件的企业可以申请升级或增项。
二、《行政许可法》自2004年7月1日起正式施行，建设部令第87号正在进行修订。在新的部令正式出台前，申请方式按以下规定执行：企业申请施工总承包特级、一级资质和专业承包一级资质由省级建设行政主管部门直接受理，并提出初审意见后报建设部。其中，国资委管理的有关企业及其子公司申请特级、一级资质由总公司将申请资料汇总后，直接报建设部；国资委管理的有关企业的原主项为二级资质的子公司申请升级，按属地管理原则，向企业注册所在地省级建设行政主管部门申请。
三、企业按照《建筑业企业资质管理规定》、《建筑业企业资质管理规定的实施意见》和《关于建筑业企业资质管理工作有关问题的补充意见》（建办建[2001]41号）的要求，向建设行政主管部门提供申请资料。企业分立成立新的企业申请资质，原企业资质需重新核定，原企业和新企业应同时向建设行政主管部门提供申请资料。
四、国资委管理的有关企业向建设部报送资料时，应列出每家企业所报附件材料的详细目录。
五、2004年7月25日到8月15日建设部受理省级建设行政主管部门及企业报送的书面材料。为建立并完善企业数据库，经审批同意的企业应及时完成网上资料填报。
六、2003年底已报送资质升级书面材料，但未被受理的企业，此次申请升级，可不再重新报送书面材料（各省、自治区、直辖市申报时，要列出具体名单）。
中华人民共和国建设部办公厅
二○○四年七月十七日
