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　　英国的法院可以发布不同的禁令，在诉讼中发挥了非常大的作用。超级禁令一般特指英国法院作出的一种强制性禁令，根据这种禁令，不仅禁止任何人出版那些被申请人认为是机密的或者个人的信息，而且该禁令本身也是不可以被披露的。根据这种禁令，个人、公司甚至政府机构，可以借隐私权、人权及国家安全等理由，向法庭支付一定金额的货币，要求法院针对特定的事件对媒体发出报道禁令。如果报纸对这类信息还进行报道，将被认为是藐视法庭。

超级禁令之所以能在英国广泛应用，并被演变成一系列的法院裁决，可以追溯到1998年《欧洲人权协议》第八条关于“人人有权享有使自己的私人和家庭生活等得到尊重的权利。公共机构不得干预上述权利的行使，但是，依照法律规定的干预以及基于在民主社会中为了国家安全、公共安全或者国家的经济福利的利益考虑，为了防止混乱或者犯罪，为了保护健康或者道德，为了保护他人的权利与自由而有必要进行干预的，不受此限”的规定。此后由于一系列的案件特别是戴安娜王妃的车祸事件成为一个标志性案件。当时由于媒体工作者的疯狂追逐导致戴妃不幸身亡，在英国社会引发很大震动。此后，英国法庭的判决开始向隐私权遭侵犯的一方倾斜。英国新闻投诉委员会在1993年制定的《新闻从业规范》第4条也规定：未征得他人许可，侵入或探听个人的私人生活领域是不可接受的。而在涉及公众利益的时候，出版机构必须证明其行为的正当性。2006年，查尔斯王子就成功获得法庭禁令，禁止《星期日邮报》发表他的个人日记。

去年，随着曼联足球俱乐部的球员吉格斯性丑闻曝光后，吉格斯向法院申请超级禁令，意图保护自己的隐私。但在网络日益普及的今天，即使封住传统媒体的嘴，也还是无法阻止消息走漏，很多网友在自己的微博上指出吉格斯就是性丑闻的主角。虽然吉格斯委托律师对广大网友发出警告：“如若胆敢继续传播此事，就马上让你吃官司乃至蹲监狱。”但网友并不买账，英国自由民主党议员约翰·亨明也在5月23日明确表示：“有7.5万人在推特上说出了吉格斯的名字，可要将他们都关进监狱显然是不现实的。”

这个事件也使得英国社会各界对超级禁令制度进行改革的呼声越来越高。反对者认为超级禁令的存在妨碍了言论自由，影响到普通公民的知情权，特别是近几年这种禁止令有被有钱人滥用的势头。英国《卫报》曾报道：一名金融家卷入了家族纷争，为阻止亲属公布对他的指责，向法庭成功地申请到了超级禁令。不少人指出，原本旨在法律程序中保护个人隐私权和国家机密的超级禁令，如今却成为明星大腕和有权有势者的“遮羞布”。当然也有不少人认为这种禁止令能最大限度地保护个人的隐私，应当予以保留。

（作者单位：江苏省吴江市人民法院）
中国人民银行


关于调整人民银行再贷款和固定资产贷款利率的通知
中国人民银行




人民银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列市、经济特区分行，各专业银行、政策性银行、中国人民保险公司、交通银行、中信实业银行、中国光大银行、华夏银行：
为了抑制通货膨胀，控制固定资产投资，经国务院批准，中国人民银行决定对人民银行再贷款以及固定资产贷款利率进行调整。现通知如下：
一、人民银行再贷款利率在现行利率基础上平均上调0.24个百分点。其中1年期再贷款年利率由10.62%调整为10.89%；6个月期再贷款年利率由10.44%调整为10.71%；3个月期再贷款年利率由10.26%调整为10.44%；20天期再贷款年利率由10.08%调整为10.26%。再贴现利率在调整后的各档? 未罾实幕∩希赂?—10%。
二、固定资产贷款利率在现行利率基础上上调0.72个百分点。
(一)技术改造贷款年利率由10.98%调整为11.70%。
(二)基本建设贷款年利率1年期以下(含1年期)由10.98%调整为11.70%；1年期以上至3年期(含3年期)由12.24%调整为12.96%；3年期以上至5年期(含5年期)由13.86%调整为14.58%；5年期以上由14.04%调整为14.76%。
(三)原执行优惠利率的贷款中属于固定资产贷款的，除扶贫贴息贷款维持现行利率不变外，其他贷款利率相应上调0.72个百分点。
(四)从利率调整之日起，各银行新发放的13个行业基本建设差别利率贷款，一律执行调整后的基本建设贷款利率。
(五)外贸出口产品收购贷款，从调整之日起不再执行优惠利率，恢复执行同档次流动资金贷款利率。
三、改变贷款计息办法。以本次利率调整日为界，利率调整日以后发放的各项贷款(包括流动资金贷款)，今后遇利率调整不分段计息，按合同利率计息。调整日以前已发放的各项贷款仍按原规定的利率计息，合同期满后，改按当日挂牌公告的贷款利率执行。
四、此次利率调整的范围，只限于人民银行再贷款和固定资产贷款。
五、调整日期。此次利率调整从1995年1月1日起执行。
各行接到本文后，要尽快做好准备工作，在人民银行总行公布之前，必须严加保密，不得泄露，届时由人民银行总行统一对外公布。公布后，人民银行各地分支机构要组织专业银行及其他金融机构共同抓好利率调整工作、调研和宣传解释工作，并将利率调整后出现的新情况，新问题及
时上报总行。

附表：一、人民银行再贷款利率调整表

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｜ 项 目 ｜ 现行利率 ｜ 调整后利率 ｜
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｜ 一年期 ｜ 10.62 ｜ 10.89 ｜
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｜ 六个月 ｜ 10.44 ｜ 10.71 ｜
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｜ 三个月 ｜ 10.26 ｜ 10.44 ｜
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｜ 二十天 ｜ 10.08 ｜ 10.26 ｜
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｜ 再贴现 ｜ 按同档次利率下浮5—10% ｜ 同前 ｜
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附表：二、银行贷款利率调整表

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｜ 项 目 ｜ 现行利率 ｜ 调整后利率 ｜
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｜ 固定资产贷款 ｜ ｜ ｜
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｜一、技术改造贷款 ｜ 10.98 ｜ 11.70 ｜
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｜二、基本建设贷款 ｜ ｜ ｜
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｜一年以内(含一年) ｜ 10.98 ｜ 11.70 ｜
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｜一至三年(含三年) ｜ 12.24 ｜ 12.96 ｜
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｜三至五年(含五年) ｜ 13.86 ｜ 14.58 ｜
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｜ 五年以上 ｜ 14.04 ｜ 14.76 ｜
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1994年12月26日