河北省私营企业条例（1994年修正）
河北省人大
河北省私营企业条例
（１９９４年１１月２日河北省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 １９９４年１１月２日公布施行）
时效性：已被修正
颁布日期：19941102
实施日期：19941102
失效日期：19970629
颁布单位：河北省人大常委会
第一章 总 则
第一条 为引导和促进私营经济健康发展，维护私营企业的合法权益，依法实施监督管理，根据宪法和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称的私营企业，是指企业资产由私人投资形成、属于私人所有，注册资本达到本省规定的最低限额，雇用劳动力进行生产、经营活动，依法登记注册的营利性经济组织。
私营企业雇工人数和注册资本的最低限额，由省人民政府根据不同行业作具体规定
第三条 本条例适用于在本省行政区域内从事生产、经营活动的私营企业。
第四条 各级人民政府及有关部门应鼓励私营经济的发展，并纳入当地国民经济和社会发展规划，为私营企业参与公平竞争创造良好的环境和条件。按照国家产业政策，优先发展生产型、科技型、外向型私营企业，鼓励私营企业开展对外贸易，参与国际市场竞争。
第五条 私营企业的合法权益受法律、法规的保护，任何单位和个人不得侵犯，不得干涉私营企业的合法生产、经营活动，不得非法改变私营企业的经济性质。
第六条 私营企业的职工有权依法组织和参加工会。私营企业工会有权代表职工与企业签订集体合同，依法独立自主地开展工作，维护职工的合法权益。
第七条 私营企业有权依法组织和参加私营企业协会。
第二章 组织形式
第八条 私营企业可以按下列形式组建：
（一）独资企业；
（二）合伙企业；
（三）有限责任公司；
第九条 独资企业是指一人出资经营，其出资者对企业债务承担无限责任的经济组织。
第十条 合伙企业是指二人以上按照协议出资，共同经营、共负盈亏的经济组织。
开办合伙企业应当有书面合伙协议书。合伙协议书应当载明合伙人的姓名和住所、出资形式、出资数额、利润分配、债务承担、入伙、退伙、合伙终止、清算等事项。
合伙人对企业债务承担连带无限责任。
第十一条 有限责任公司是指股东以其出资额为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司债务承担责任的具有法人资格的企业。
设立有限责任公司应当符合《中华人民共和国公司法》和有关法律、法规的规定。
第十二条 私营企业可以组建集团有限责任公司。集团有限责任公司应当由三个以上具有法人资格的企业组成，其注册资本不得低于本省规定的最低限额，并依法取得法人资格。
集团有限责任公司成员企业，以其全部资产投入集团有限责任公司，并以投入的资本额为限对公司承担责任，集团有限责任公司以其全部资产对公司债务承担责任。
第三章 企业的设立、变更和终止
第十三条 凡年满十八周岁以上的下列人员可以申请开办私营企业：
（一）农村村民；
（二）城镇待业、失业人员；
（三）关停企业的职工以及国家机关、企业事业单位和社会团体分离出来的人员；
（四）离休、退休、退职、退伍和辞职的人员；
（五）法律、法规、规章和国家政策允许的其他人员。
第十四条 申请开办私营企业应当具备下列条件：
（一）有符合规定的企业名称；
（二）投资者符合规定人数；
（三）有与生产、经营和服务规模相适应的资金及从业人员；
（四）有固定的生产、经营场所和必要的设施；
（五）符合法律、法规、规章和国家政策规定的生产、经营范围及其他条件。
第十五条 申请开办私营企业，必须持居民身份证及有关证件，到生产、经营所在地县级以上工商行政管理部门申请办理登记注册，经核准登记、领取营业执照后，方可从事生产、经营活动。
法律、法规、规章规定开办私营企业应当报经有关部门审批的，在申请办理登记注册时，应当提交有关部门的批准文件。
第十六条 工商行政管理部门在接到开业登记申请十五日内，对符合条件的进行登记注册，发给营业执照或企业法人营业执照，对不符合条件的不予登记注册，并向申请人说明理由。
开办私营企业需经有关部门审批的，有关部门应当在接到申请之日起十五日内予以办理，批准的发给批准文件；不予批准的，通知申请人并说明理由。
第十七条 私营企业的营业执照，由省工商行政管理部门统一制发，其他单位未经省工商行政管理部门批准，不得擅自印制。
私营企业的营业执照不得出租、买卖、涂改、伪造、转借。
第十八条 私营企业的营业执照是国家授权工商行政管理部门核发的合法凭证。除工商行政管理部门依法扣缴或者吊销外，其他任何单位和个人不得扣缴或者吊销。
第十九条 私营企业可以从事下列行业的生产、经营：
（一）工业；
（二）手工业；
（三）建筑业；
（四）交通运输业；
（五）商业、饮食业和服务业；
（六）修理业；
（七）科技和信息的开发、咨询服务业；
（八）旅游业；
（九）养殖业、捕捞业、花卉和药材等种植业；
（十）文化和体育娱乐业；
（十一）法律、法规、规章和国家政策允许的其他行业。
第二十条 私营企业必须在工商行政管理部门核准登记注册的生产、经营范围内从事生产、经营活动。
第二十一条 私营企业应当在领取营业执照之日起三十日内，凭营业执照到生产、经营所在地税务部门申报办理税务登记。
第二十二条 具有法人资格的私营企业开业后，不得随意减少注册资本。确需减少的，必须按《中华人民共和国公司法》第一百八十六条规定执行，并向工商行政管理部门申请办理变更登记。
具有法人资格的私营企业开业后，要求增大注册资本的，应当向工商行政管理部门提供新增注册资本的合法验资证明，并办理变更登记。
第二十三条 私营企业分立、合并、转让，以及改变企业负责人和生产、经营范围、场所、方式或者增减分支机构的，必须向生产、经营所在地工商行政管理部门申请办理变更登记、注销登记或者重新登记。
法律、法规规定需要到有关部门办理变更登记、注销登记或重新登记的，应当到有关部门申请办理。
第二十四条 私营企业因歇业或者正常原因终止生产、经营活动，必须在终止生产、经营三十日内，向原登记的工商行政管理部门申请办理注销登记。
私营企业因从事违法生产、经营活动被依法撤销的，必须在收到撤销决定之日起三十日内，向原登记的工商行政管理部门办理注销登记。
私营企业破产的，必须在人民法院宣告该企业破产之日起三十日内，向原登记的工商行政管理部门申请办理注销登记。
第二十五条 私营企业经核准办理开业登记、变更登记或者注销登记后，由工商行政管理部门进行企业登记公告。
第二十六条 国家机关、企业、事业单位不得出具证明或采取其他手段，使私营企业登记注册为国有、集体企业。
第二十七条 私营企业必须在生产、经营所在地工商行政管理部门规定的期限内办理营业执照年度检验手续。
第四章 权利和义务
第二十八条 私营企业的投资者对其财产依法享有所有权，其财产可以继承和转让
第二十九条 合伙企业的合伙人有权依法转让其投资。
合伙人向合伙人以外的人员转让其投资时，必须经全体合伙人过半数同意。不同意转让的合伙人应当购买该投资，不购买的视为同意转让。
第三十条 私营企业在生产、经营活动中享有下列权利：
（一）对核准登记的字号和名称在规定的范围内享有专用权；
（二）在核准登记的范围内依法自主经营；
（三）依法申请并取得专利权和注册商标专用权；
（四）自主决定本企业的机构设置；
（五）依法雇用、辞退职工；
（六）依法决定职工工资分配方式和工资水平；
（七）依法自主决定税后利润分配；
（八）依法订立、履行、变更或解除经济合同；
（九）在国家规定的范围内决定本企业产品价格和服务收费标准；
（十）凭营业执照在银行或其他金融机构开立帐户、申请贷款；
（十一）凭营业执照依法刻制印章；
（十二）申报国家科研课题、开发项目；
（十三）参加国家专业技术职称评定；
（十四）参加产品鉴定和质量认证；
（十五）依法进行广告宣传；
（十六）依法提出企业变更、歇业、停产、破产申请；
（十七）法律、法规赋予的其他权利。
第三十一条 私营企业依照国家和本省有关规定，可以与不同的地区、行业的经济组织、个人进行联合经营。
私营企业可以承包、租赁或者购买中小型国有、集体企业。
第三十二条 私营企业依照国家和本省有关规定，可以与外国和香港、澳门、台湾地区的公司、企业及其他经济组织或者个人，开办合资经营企业、合作经营企业，开展来料加工、来件装配、来样加工和补偿贸易业务，也可以到国外和香港、澳门、台湾地区经商办企业。
第三十三条 私营企业有权拒绝除法律、法规和省人民政府规定的收费、罚款项目以外的其他收费、罚款、各种摊派以及超过标准的收费。
向私营企业收取费用，必须出示物价部门核发的收费许可证，并使用省财政部门统一制发的收费票据或监制的专用票据。
第三十四条 私营企业合法使用的生产、经营场所，任何单位或个人不得侵占；因建设需要拆迁的，建设单位应按国家有关规定给予合理安置；造成损失的，按规定给予补偿。
第三十五条 私营企业对侵犯其合法权益的行为，有权向国家有关机关检举、控告或者起诉。
第三十六条 私营企业应当履行下列义务：
（一）遵守国家法律、法规和规章的规定；
（二）按照核准登记的经营范围从事生产、经营活动；
（三）遵守职业道德；
（四）履行经济合同；
（五）依法建立健全财务制度；
（六）依法纳税；
（七）按法律、法规和省人民政府的规定交纳工商行政管理费等费用；
（八）严格执行国家有关统计法律、法规的规定；
（九）生产、经营的商品，应当如实标明厂名、地址，标明认证等质量标志；
（十）明码标价，收费公开，挂照经营；
（十一）保障职工的合法权益，为本企业工会提供必要的办公及活动条件；
（十二）保护自然资源和生态环境；
（十三）接受行政执法部门的监督管理和社会公众的监督。
第三十七条 私营企业不得从事下列活动：
（一）登记中隐瞒实情，提供虚假证明、虚报注册资本；
（二）生产或销售假冒劣质商品；
（三）违反国家有关价格和收费的规定；
（四）投机诈骗、走私贩私；
（五）印制、播放、销售、出租反动、诲淫诲盗、封建迷信及其他有害内容的书刊、画片和音像制品；
（六）利用色情、赌博等非法手段招徕顾客；
（七）采取行贿等不正当手段从事经营活动；
（八）偷税、逃税、骗税、抗税或欠税；
（九）以全民所有制或集体所有制名义登记注册，从事生产、经营活动；
（十）抽逃资本、转移财产逃避债务；
（十一）法律、法规禁止的其他活动。
第五章 劳动管理
第三十八条 私营企业雇用职工，应当依照《中华人民共和国劳动法》的规定与劳动者签订劳动合同，明确双方的权利和义务。劳动合同除应具备《中华人民共和国劳动法》规定的必备条款外，还可以规定试用期，但最长不得超过六个月；可以规定职工对企业商业秘密的保密期限。
第三十九条 私营企业在作出开除、除名职工的决定时，应当事先将理由通知本企业工会，如果决定违反法律、法规和有关合同，该企业工会有权要求重新研究处理。
第四十条 私营企业职工的合法权益受法律、法规的保护。
私营企业应当按照《中华人民共和国劳动法》和劳动合同的规定，以货币形式按月足额支付劳动者本人工资，不得克扣或拖欠，不得低于省人民政府规定的最低工资标准
私营企业应依法保障劳动者享受国家规定的劳动报酬、工时制、休息休假日、福利、劳动保护、劳动保险等待遇。
第四十一条 私营企业应当对劳动者进行职业教育和岗位培训，改善劳动条件，加强劳动保护，做到安全生产。
对从事影响人身健康或安全的行业和工种的，必须按照国家和本省有关劳动保护的规定，为劳动者提供劳动保护用品和劳动保护设施。
第四十二条 私营企业不得雇用童工，并严格执行《中华人民共和国劳动法》关于对女职工和未成年工实行特殊劳动保护的规定。
私营企业不得以暴力威胁或非法限制人身自由等违法手段强迫劳动或延长劳动时间，严禁虐待、侮辱、殴打或非法拘禁职工。不得引诱、教唆、胁迫职工从事违法活动。
第四十三条 私营企业与劳动者发生的劳动争议，可以协商解决。协商不成的，应依法向当地劳动争议仲裁委员会申请调解、仲裁；不服仲裁的，可向人民法院提起诉讼
第六章 财会管理
第四十四条 私营企业应当按照《中华人民共和国会计法》的规定，建立健全财务会计制度，配备会计人员，建立会计帐簿，编报财务报表，进行会计核算。
第四十五条 私营企业的会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料，必须符合国家统一的会计制度的规定，不得伪造、变造会计凭证、会计帐簿，不得报送虚假的会计报表。
用电子计算机进行会计核算的，对使用的软件及其生成的会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料的要求，应当符合财政部门的规定。
第四十六条 私营企业应当按照国家统一的会计制度的规定设置会计科目和会计帐簿，建立财产清查制度，保证帐簿记录与实物、款项相符。
私营企业应当建立会计档案并按国家规定进行保管。
第四十七条 私营企业应当按照国家统一的会计制度的规定，根据帐簿记录及有关资料编制会计报表，报送当地财政部门和有关部门。
第四十八条 私营企业在办理注销登记前，应当进行财产清算，依法缴纳税款和偿还债务。
第七章 监督管理
第四十九条 各级工商行政管理部门按照法律、法规和规章的规定，对本行政区域内从事生产、经营活动的私营企业实施管理。
第五十条 各级人民政府有关部门在各自的职权范围内依法对私营企业的生产、经营活动进行指导、服务和监督管理。
第五十一条 各级人民政府有关部门及其工作人员应当按照规定的程序、条件、标准，秉公办事，不得刁难，不得以权谋私；执行职务时，应佩戴标志，出示证件。
第五十二条 各级人民政府有关部门、事业单位不得超越法律、法规和省人民政府的规定，擅自向私营企业收取费用和摊派人力、物力、财力，不得利用职权向私营企业推销或搭售商品。
第八章 私营企业协会
第五十三条 私营企业协会是由私营企业组成的社会团体，履行自我教育、自我管理、自我服务的职责，维护私营企业的合法权益，协助政府及其有关部门做好私营企业的监督管理。私营企业协会可以有团体会员，也可以有个人会员。
第五十四条 私营企业协会按县以上行政区划建立，依法办理社会团体登记，依照协会章程自主开展工作，并接受同级工商行政管理部门的指导。
私营企业协会可以设立行业分会和基层分会。
第五十五条 私营企业协会可以自愿组建互助基金组织，互助基金组织章程应报当地人民银行备案。
第五十六条 私营企业作为个人会员、私营企业协会作为团体会员，可以自愿加入工商业联合会。
第九章 法律责任
第五十七条 违反本条例第十五条规定无照经营的，由工商行政管理部门没收非法所得；对符合登记条件的，限期办理注册登记，对不符合登记条件的，责令其停止经营；对不听劝告拒绝接受管理的，处五千元至五万元罚款，可以收缴物资，没收生产工具；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
以公司名义无照经营的，按照《中华人民共和国公司法》的规定处罚。
第五十八条 违反本条例第十七条规定的，由工商行政管理部门没收非法所得，并处一千元至两万元罚款；情节严重的，吊销营业执照。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五十九条 违反本条例第二十三条第一款、第二十四条、第二十七条规定的，由工商行政管理部门给予批评教育、警告，责令其按规定办理变更登记、注销登记、重新登记和营业执照检验手续，可并处五百元至一千元罚款。
第六十条 国家机关和企业、事业单位违反本条例第二十六条规定的，除承担相应的民事责任外，由工商行政管理部门责令纠正，没收其非法所得，并处一万元至五万元罚款；由监察部门或上一级主管部门追究直接责任人和有关负责人的责任。
工商行政管理部门及其工作人员故意造成私营企业虚假登记注册的，由有关部门追究直接责任人的行政责任。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六十一条 违反本条例第三十六条第（四）项、（七）项规定的，由工商行政管理部门给予批评教育、警告；情节严重的，可处五百元至五千元罚款，直至吊销营业执照。
第六十二条 私营企业有下列行为之一的，由工商行政管理部门视其情节，分别给予以下处罚：
（一）违反本条例第三十六条第（二）项的，没收非法所得，并处一千元至二万元罚款，情节严重的，责令其停业整顿；
（二）违反本条例第三十七条第（一）项的，责令其改正，对虚报注册资本的，处虚报注册资本额５％至１０％罚款；
（三）违反本条例第三十七条第（九）项的，吊销营业执照，责令其按实际经济性质重新登记注册，没收非法所得，可并处二千元至五千元罚款；
（四）违反本条例第三十七条第（十）项的，责令其改正，并处抽逃资本额和转移财产额５％至１０％罚款；
第六十三条 违反本条例第三十八条、第四十条、第四十一条、第四十二条规定的，由劳动行政部门依照有关法律、法规的规定处罚；情节严重的，可由劳动行政管理部门建议工商行政管理部门吊销营业执照。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六十四条 违反本条例第四十四条、第四十五条、第四十六条、第四十七条规定的，由财政部门依照有关法律、法规的规定处罚。
第六十五条 违反本条例第五十二条规定的，由监察机关或上一级主管部门追究单位负责人的行政责任。
第六十六条 国家机关及其工作人员违法行使职权侵犯私营企业合法权益而造成损失的，按《中华人民共和国国家赔偿法》的规定承担赔偿责任。
国家机关工作人员在管理活动中，滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿、侵害私营企业的合法权益或包庇、纵容私营企业违法行为的，由主管机关根据情节轻重给予行政处分、经济处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六十七条 私营企业违反本条例第二十一条、第二十三条第二款、第三十六条第（六）项、（八）项至（十三）项、第三十七条（二）项至（八）项、（十一）项规定的，分别由有关部门按照有关法律、法规的规定处罚；情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六十八条 私营企业在生产、经营中的同一违法行为，行政管理部门不得以同样事实和理由对其重复处罚。
第六十九条 本条例规定处罚的罚没收入上缴同级财政。
第七十条 拒绝、阻碍工商行政管理部门和有关部门工作人员依法执行职务的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第七十一条 当事人对处罚决定不服的，可以在接到处罚决定之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。也可以直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十章 附 则
第七十二条 本条例自公布之日起施行。
进出口食品安全管理办法
国家质量监督检验检疫总局
国家质量监督检验检疫总局《进出口食品安全管理办法》(总局令第144号）
第144号
《进出口食品安全管理办法》已经2010年7月22日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2012年3月1日起施行。
局 长
二〇一一年九月十三日
进出口食品安全管理办法
第一章 总则
第一条 为保证进出口食品安全，保护人类、动植物生命和健康，根据《中华人民共和国食品安全法》（以下简称食品安全法）及其实施条例、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规的规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于进出口食品的检验检疫及监督管理。
进出口食品添加剂、食品相关产品、水果、食用活动物的安全管理依照有关规定执行。
第三条 国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）主管全国进出口食品安全监督管理工作。
国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）在国家质检总局的统一领导下，依法做好进出口食品安全监督管理工作。
第四条 国家质检总局对进口食品境外生产企业实施注册管理，对向中国境内出口食品的出口商或者代理商实施备案管理，对进口食品实施检验，对出口食品生产企业实施备案管理，对出口食品原料种植、养殖场实施备案管理，对出口食品实施监督、抽检，对进出口食品实施分类管理、对进出口食品生产经营者实施诚信管理。
第五条 进出口食品生产经营者应当依法从事生产经营活动，对社会和公众负责，保证食品安全，诚实守信，接受社会监督，承担社会责任。
第六条 检验检疫机构从事进出口食品安全监督管理的人员（以下简称检验检疫人员）应当具有相关的专业知识，尽职尽责。
第二章 食品进口
第七条 国家质检总局依据中国法律法规规定对向中国出口食品的国家或者地区的食品安全管理体系和食品安全状况进行评估，并根据进口食品安全监督管理需要进行回顾性审查。
国家质检总局依据中国法律法规规定、食品安全国家标准要求、国内外疫情疫病和有毒有害物质风险分析结果，结合前款规定的评估和审查结果，确定相应的检验检疫要求。
第八条 进口食品应当符合中国食品安全国家标准和相关检验检疫要求。食品安全国家标准公布前，按照现行食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准中强制执行的标准实施检验。
首次进口尚无食品安全国家标准的食品，进口商应当向检验检疫机构提交国务院卫生行政部门出具的许可证明文件，检验检疫机构应当按照国务院卫生行政部门的要求进行检验。
第九条 国家质检总局对向中国境内出口食品的境外食品生产企业实施注册制度，注册工作按照国家质检总局相关规定执行。
向中国境内出口食品的出口商或者代理商应当向国家质检总局备案。申请备案的出口商或者代理商应当按照备案要求提供企业备案信息，并对信息的真实性负责。
注册和备案名单应当在总局网站公布。
第十条 进口食品需要办理进境动植物检疫审批手续的，应当取得《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》后方可进口。
第十一条 对进口可能存在动植物疫情疫病或者有毒有害物质的高风险食品实行指定口岸入境。指定口岸条件及名录由国家质检总局制定并公布。
第十二条 进口食品的进口商或者其代理人应当按照规定，持下列材料向海关报关地的检验检疫机构报检：
（一）合同、发票、装箱单、提单等必要的凭证；
（二）相关批准文件；
（三）法律法规、双边协定、议定书以及其他规定要求提交的输出国家（地区）官方检疫（卫生）证书；
（四）首次进口预包装食品，应当提供进口食品标签样张和翻译件；
（五）首次进口尚无食品安全国家标准的食品，应当提供本办法第八条规定的许可证明文件；
（六）进口食品应当随附的其他证书或者证明文件。
报检时，进口商或者其代理人应当将所进口的食品按照品名、品牌、原产国（地区）、规格、数/重量、总值、生产日期（批号）及国家质检总局规定的其他内容逐一申报。
第十三条 检验检疫机构对进口商或者其代理人提交的报检材料进行审核，符合要求的，受理报检。
第十四条 进口食品的包装和运输工具应当符合安全卫生要求。
第十五条 进口预包装食品的中文标签、中文说明书应当符合中国法律法规的规定和食品安全国家标准的要求。
第十六条 检验检疫机构应当对标签内容是否符合法律法规和食品安全国家标准要求以及与质量有关内容的真实性、准确性进行检验，包括格式版面检验和标签标注内容的符合性检测。
进口食品标签、说明书中强调获奖、获证、产区及其他内容的，或者强调含有特殊成分的，应当提供相应证明材料。
第十七条 进口食品在取得检验检疫合格证明之前，应当存放在检验检疫机构指定或者认可的监管场所，未经检验检疫机构许可，任何单位和个人不得动用。
第十八条 进口食品经检验检疫合格的，由检验检疫机构出具合格证明，准予销售、使用。检验检疫机构出具的合格证明应当逐一列明货物品名、品牌、原产国（地区）、规格、数/重量、生产日期（批号），没有品牌、规格的，应当标明“无”。
进口食品经检验检疫不合格的，由检验检疫机构出具不合格证明。涉及安全、健康、环境保护项目不合格的，由检验检疫机构责令当事人销毁，或者出具退货处理通知单，由进口商办理退运手续。其它项目不合格的，可以在检验检疫机构的监督下进行技术处理，经重新检验合格后，方可销售、使用。
第十九条 检验检疫机构对进口食品的进口商实施备案管理。进口商应当事先向所在地检验检疫机构申请备案，并提供以下材料：
（一）填制准确完备的进口商备案申请表；
（二）工商营业执照、组织机构代码证书、法定代表人身份证明、对外贸易经营者备案登记表等的复印件并交验正本；
（三）企业质量安全管理制度；
（四）与食品安全相关的组织机构设置、部门职能和岗位职责；
（五）拟经营的食品种类、存放地点；
（六）2年内曾从事食品进口、加工和销售的，应当提供相关说明（食品品种、数量）；
（七）自理报检的，应当提供自理报检单位备案登记证明书复印件并交验正本。
检验检疫机构核实企业提供的信息后，准予备案。
第二十条 进口食品的进口商应当建立食品进口和销售记录制度，如实记录进口食品的卫生证书编号、品名、规格、数量、生产日期（批号）、保质期、出口商和购货者名称及联系方式、交货日期等内容。记录应当真实，保存期限不得少于2年。
检验检疫机构应当对本辖区内进口商的进口和销售记录进行检查。
第二十一条 国家质检总局对进口食品安全实行风险监测制度，组织制定和实施年度进口食品安全风险监测计划。
检验检疫机构根据国家质检总局进口食品安全风险监测计划，组织对进口食品进行风险监测，上报结果。
检验检疫机构应当根据进口食品安全风险监测结果，在风险分析的基础上调整对相关进口食品的检验检疫和监管措施。
第二十二条 进口食品原料全部用于加工后复出口的，检验检疫机构按照出口食品目的国（地区）技术规范的强制性要求或者贸易合同要求进行检验。
第二十三条 检验检疫机构发现不符合法定要求的进口食品时，可以将不符合法定要求的进口食品境外生产企业和出口商、国内进口商、报检人、代理人列入不良记录名单；对有违法行为并受到行政处罚的，可以将其列入违法企业名单并对外公布。
第三章 食品出口
第二十四条 出口食品生产经营者应当保证其出口食品符合进口国家（地区）的标准或者合同要求。
进口国家（地区）无相关标准且合同未有要求的，应当保证出口食品符合中国食品安全国家标准。
第二十五条 出口食品生产企业应当建立完善的质量安全管理体系。
出口食品生产企业应当建立原料、辅料、食品添加剂、包装材料容器等进货查验记录制度。
出口食品生产企业应当建立生产记录档案，如实记录食品生产过程的安全管理情况。
出口食品生产企业应当建立出厂检验记录制度，依照本办法规定的要求对其出口食品进行检验，检验合格后方可报检。
上述记录应当真实，保存期限不得少于2年。
第二十六条 国家质检总局对出口食品生产企业实施备案制度，备案工作按照国家质检总局相关规定执行。
第二十七条 检验检疫机构负责对辖区内出口食品生产企业质量安全管理体系运行情况进行监督管理。
第二十八条 国家质检总局对出口食品原料种植、养殖场实施备案管理。出口食品原料种植、养殖场应当向所在地检验检疫机构办理备案手续。
实施备案管理的原料品种目录（以下称目录）和备案条件由国家质检总局另行制定。出口食品的原料列入目录的，应当来自备案的种植、养殖场。
国家质检总局统一公布备案的原料种植、养殖场名单。
第二十九条 备案种植、养殖场所在地检验检疫机构对备案种植、养殖场实施监督、检查，对达不到备案要求的，及时向所在地政府相关主管部门、出口食品生产企业所在地检验检疫机构通报。
生产企业所在地检验检疫机构应当及时向备案种植、养殖场所在地检验检疫机构通报种植、养殖场提供原料的质量安全和卫生情况。
第三十条 种植、养殖场应当建立原料的生产记录制度，生产记录应当真实，记录保存期限不得少于2年。备案种植、养殖场应当依照进口国家（地区）食品安全标准和中国有关规定使用农业化学投入品，并建立疫情疫病监测制度。备案种植、养殖场应当为其生产的每一批原料出具出口食品加工原料供货证明文件。
第三十一条 国家质检总局对出口食品安全实施风险监测制度，组织制定和实施年度出口食品安全风险监测计划。
检验检疫机构根据国家质检总局出口食品安全风险监测计划，组织对本辖区内出口食品实施监测，上报结果。
检验检疫机构应当根据出口食品安全风险监测结果，在风险分析基础上调整对相关出口食品的检验检疫和监管措施。
第三十二条 出口食品的出口商或者其代理人应当按照规定，持合同、发票、装箱单、出厂合格证明、出口食品加工原料供货证明文件等必要的凭证和相关批准文件向出口食品生产企业所在地检验检疫机构报检。报检时，应当将所出口的食品按照品名、规格、数/重量、生产日期逐一申报。
第三十三条 直属检验检疫局根据出口食品分类管理要求、本地出口食品品种、以往出口情况、安全记录和进口国家（地区）要求等相关信息，通过风险分析制定本辖区出口食品抽检方案。
检验检疫机构按照抽检方案和相应的工作规范、规程以及有关要求对出口食品实施抽检。
有双边协定的，按照其要求对出口食品实施抽检。
第三十四条 出口食品符合出口要求的，由检验检疫机构按照规定出具通关证明，并根据需要出具证书。出口食品进口国家(地区)对证书形式和内容有新要求的，经国家质检总局批准后，检验检疫机构方可对证书进行变更。
出口食品经检验检疫不合格的，由检验检疫机构出具不合格证明。依法可以进行技术处理的，应当在检验检疫机构的监督下进行技术处理，合格后方准出口；依法不能进行技术处理或者经技术处理后仍不合格的，不准出口。
第三十五条 出口食品的包装和运输方式应当符合安全卫生要求，并经检验检疫合格。
第三十六条 对装运出口易腐烂变质食品、冷冻食品的集装箱、船舱、飞机、车辆等运载工具，承运人、装箱单位或者其代理人应当在装运前向检验检疫机构申请清洁、卫生、冷藏、密固等适载检验；未经检验或者经检验不合格的，不准装运。
第三十七条 出口食品生产企业应当在运输包装上注明生产企业名称、备案号、产品品名、生产批号和生产日期。检验检疫机构应当在出具的证单中注明上述信息。进口国家（地区）或者合同有特殊要求的，在保证产品可追溯的前提下，经直属检验检疫局同意，标注内容可以适当调整。
需要加施检验检疫标志的，按照国家质检总局规定加施。
第三十八条 出口食品经产地检验检疫机构检验检疫符合出口要求运往口岸的，产地检验检疫机构可以采取监视装载、加施封识或者其他方式实施监督管理。
第三十九条 出口食品经产地检验检疫机构检验检疫符合出口要求的，口岸检验检疫机构按照规定实施抽查，口岸抽查不合格的，不得出口。
口岸检验检疫机构应当将有关信息及时通报产地检验检疫机构，并按照规定上报。产地检验检疫机构应当根据不合格原因采取相应监管措施。
第四十条 检验检疫机构发现不符合法定要求的出口食品时，可以将其生产经营者列入不良记录名单；对有违法行为并受到行政处罚的，可以将其列入违法企业名单并对外公布。
第四章 风险预警及相关措施
第四十一条 国家质检总局对进出口食品实施风险预警制度。
进出口食品中发现严重食品安全问题或者疫情的，以及境内外发生食品安全事件或者疫情可能影响到进出口食品安全的，国家质检总局和检验检疫机构应当及时采取风险预警及控制措施。
第四十二条 国家质检总局和检验检疫机构应当建立进出口食品安全信息收集网络，收集和整理食品安全信息，主要包括：
（一）检验检疫机构对进出口食品实施检验检疫发现的食品安全信息；
（二）行业协会、消费者反映的进口食品安全信息；
（三）国际组织、境外政府机构发布的食品安全信息、风险预警信息，以及境外行业协会等组织、消费者反映的食品安全信息；
（四）其他食品安全信息。
第四十三条 检验检疫机构对经核准、整理的食品安全信息，按照规定的要求和程序向国家质检总局报告并向地方政府、有关部门通报。
第四十四条 国家质检总局和直属检验检疫局按照相关规定对收集到的食品安全信息进行风险分析研判，确定风险信息级别。
第四十五条 国家质检总局和直属检验检疫局应当根据食品安全风险信息的级别发布风险预警通报。国家质检总局视情况可以发布风险预警通告，并决定采取以下控制措施：
（一）有条件地限制进出口，包括严密监控、加严检验、责令召回等；
（二）禁止进出口，就地销毁或者作退运处理；
（三）启动进出口食品安全应急处置预案。
检验检疫机构负责组织实施风险预警及控制措施。
第四十六条 国家质检总局可以参照国际通行做法，对不确定的风险直接发布风险预警通报或者风险预警通告，并采取本办法第四十五条规定的控制措施。同时及时收集和补充有关信息和资料，进行风险分析。
第四十七条 进出口食品安全风险已不存在或者已降低到可接受的程度时，应当及时解除风险预警通报和风险预警通告及控制措施。
第四十八条 进口食品存在安全问题，已经或者可能对人体健康和生命安全造成损害的，进口食品进口商应当主动召回并向所在地检验检疫机构报告。进口食品进口商应当向社会公布有关信息，通知销售者停止销售，告知消费者停止使用，做好召回食品情况记录。
检验检疫机构接到报告后应当组织核查，根据产品影响范围按照规定上报。
进口食品进口商不主动实施召回的，由直属检验检疫局向其发出责令召回通知书并报告国家质检总局。必要时，国家质检总局可以责令其召回。国家质检总局可以发布风险预警通报或者风险预警通告，并采取本办法第四十五条规定的措施以及其他避免危害发生的措施。
第四十九条 发现出口的食品存在安全问题，已经或者可能对人体健康和生命安全造成损害的，出口食品生产经营者应当采取措施，避免和减少损害的发生，并立即向所在地检验检疫机构报告。
第五十条 检验检疫机构在依法履行进出口食品检验检疫监督管理职责时有权采取下列措施：
（一）进入生产经营场所实施现场检查；
（二）查阅、复制、查封、扣押有关合同、票据、账簿以及其他有关资料；
（三）查封、扣押不符合法定要求的产品，违法使用的原料、辅料、添加剂、农业投入品以及用于违法生产的工具、设备；
（四）查封存在危害人体健康和生命安全重大隐患的生产经营场所。
第五十一条 检验检疫机构应当按照有关规定将采取的控制措施向国家质检总局报告并向地方政府、有关部门通报。
国家质检总局按照有关规定将相关食品安全信息及采取的控制措施向有关部门通报。
第五章 法律责任
第五十二条 违反本办法第十七条指定场所监管相关规定，没有违法所得的，由检验检疫机构责令改正，处1万元以下罚款。
第五十三条 销售、使用经检验不符合食品安全国家标准的进口食品，由检验检疫机构按照食品安全法第八十九条、第八十五条的规定给予处罚。
第五十四条 进口商有下列情形之一的，由检验检疫机构按照食品安全法第八十九条、八十七条的规定给予处罚：
（一）未建立食品进口和销售记录制度的；
（二）建立的食品进口和销售记录没有如实记录进口食品的卫生证书编号、品名、规格、数量、生产日期（批号）、保质期、出口商和购货者名称及联系方式、交货日期等内容的；
（三）建立的食品进口和销售记录保存期限少于2年的。
第五十五条 出口食品原料种植、养殖场有下列情形之一的，由检验检疫机构责令改正，有违法所得的，处违法所得3倍以下罚款，最高不超过3万元；没有违法所得的，处1万元以下罚款：
（一）出口食品原料种植、养殖过程中违规使用农业化学投入品的；
（二）相关记录不真实或者保存期限少于2年的。
出口食品生产企业生产出口食品使用的原料未按照规定来自备案基地的，按照前款规定给予处罚。
第五十六条 有下列情形之一的，由检验检疫机构按照食品安全法第八十九条、第八十五条的规定给予处罚：
（一）未报检或者未经监督、抽检合格擅自出口的；
（二）擅自调换经检验检疫机构监督、抽检并已出具检验检疫证明的出口食品的。
第五十七条 进出口食品生产经营者、检验检疫机构及检验检疫人员有其他违法行为的，按照相关法律法规的规定处理。
第六章 附则
第五十八条 进出口食品生产经营者包括进出口食品的生产企业、进出口商和代理商。
第五十九条 进出海关特殊监管区域的食品以及边境小额和互市贸易进出口食品的检验检疫监督管理，按照国家质检总局有关规定办理。
第六十条 以快件、邮寄和旅客携带方式进出口食品的，应当符合国家质检总局相关规定。
第六十一条 进出口用作样品、礼品、赠品、展示品等非贸易性的食品，进口用作免税经营的、使领馆自用的食品，出口用作使领馆、中国企业驻外人员等自用的食品，按照国家有关规定办理。
第六十二条 供香港、澳门特别行政区、台湾地区的食品，国家有另行规定的，从其规定。
第六十三条 本办法由国家质检总局负责解释。
第六十四条 本办法自2012年3月1日起施行。
