关于印发《杭州市都市农业专业村建设实施办法（试行）》的通知
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关于印发《杭州市都市农业专业村建设实施办法（试行）》的通知
浙江省杭州市农业局
关于印发《杭州市都市农业专业村建设实施办法（试行）》的通知
杭农办（2003）86号
各区、县（市）农业局、林业局、财政局、农口有关部门，杭州经济技术开发区农发局、财政局，杭州西湖风景名胜区经发局、财政局：
为了加快我市都市农业专业村建设进程，促进优势产业和特色产业发展，提高农民的组织化程度，促进农民增收和农业增效，现将《杭州市都市农业专业村建设实施办法（试行）》印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻实施。
二○○三年六月十六日
杭州市都市农业专业村建设实施办法（试行）
根据《杭州市发展都市农业实施意见》，现就杭州市都市农业专业村的建设，制订本实施办法。
一、建设都市农业专业村的基本要求
都市农业专业村是指农业产业特色明显、示范辐射作用强、经济和生态效益好，并具有一定产业规模的村。都市农业专业村建设要重点围绕我市农业的优势产业和特色产业，坚持以效益为中心，以农民增收为目标。按照区域化布局、专业化生产、规模化经营的要求，加快产业集聚，推进产业升级，提升我市农业生产水平，使都市农业专业村成为我市效益农业的典型、都市农业的样板。
都市农业专业村建设采取市县联动，分批推进。从2003年开始，至2006年，全市共新建各级各类都市农业专业村1000个，其中：建设市级都市农业示范村200个，每年建成50个左右。各区、县（市）要根据《杭州市发展都市农业实施意见》和本实施办法的要求，制订区、县（市）级都市农业专业村建设实施意见，实行两级联动，整体推进我市的都市农业专业村建设。
二、都市农业专业村建设的主要内容
——具有良好的基础设施条件和生产环境。沟、渠、路配套，排灌设施完善，生产环境符合生产无公害农产品的标准。
——具有较高的机械化应用水平。在种植业、养殖业等主要生产环节大力推进农业机械化。农业机械化的综合应用程度达到70%。
——开展统一的服务工作。要组建村级产业协会或统一服务的组织，对产前、产中、产后的主要环节开展统一服务，产品有稳定的销售渠道，有较好的经济效益。
——推行标准化生产和品牌建设。要按照标准组织生产，科学合理使用肥料、农药、兽药、鱼药、饲料和饲料添加剂等农业投入品，灌溉、养殖用水要符合标准，加强动植物病虫害的检疫、防疫和防治，产品要有品牌，符合无公害农产品标准。
——提高科技应用水平。全面推广和应用良种、良畜、栽培管理、植保、机械、饲养、防疫、农副产品加工、储运、销售等方面的先进适用技术，积极示范应用新品种、新技术、新机具和现代农业设施等农业高新技术。提高科技含量和技术到位率。
——提高劳动者素质。大力实施“绿色证书”工程，积极开展对农民的有关政策、法规、标准、技术的宣传培训和科普教育，使农业主要生产者和经营者能应用现代农业科技成果，使用先进农业机械和设施装备，具有较强的市场经济意识和商品生产经营管理能力。
——有一定的产业规模。种植业类型示范村，要求规模500亩以上、相对集中连片，或者示范产业的产值占该村农业总产值的60%以上；养殖业类型的示范村，要求示范产业的产值占该村农业总产值的70%以上。
三、都市农业示范村的申报和验收
市级都市农业示范村实行申报制，由产业所在村提出申请，经所在区、县（市）业务主管部门审核后报市级业务主管部门，经市级业务主管部门会同市农业产业化领导小组办公室审批同意后，委托当地产业主管部门组织验收，验收结果报市级产业主管部门，经市组织抽查合格，由市农业产业化领导小组办公室、有关业务主管部门、财政局按以奖代补办法联合下达资金。
四、都市农业示范村建设的扶持政策
通过验收列为市级都市农业示范村的，由市农业产业化领导小组命名，采用以奖代补给予2万元奖励。
本办法自二00三年开始施行，由市农业产业化领导小组办公室负责解释。
《杭州市都市农业市级示范村建设验收标准》另行下发。
银川市城市扬尘污染防治管理办法
宁夏回族自治区银川市人民政府
银川市人民政府令第6号
《银川市城市扬尘污染防治管理办法》业经2005年3月26日银川市人民政府第30次常务会议审议通过，现予以公告。自2005年6月1日起施行。
银川市市长：刘学军
二○○五年四月十六日
银川市城市扬尘污染防治管理办法
第一条 为有效控制城市扬尘污染，改善城市环境质量，保障人体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称扬尘污染，是指在城市建设、道路清扫保洁、固体物料运输、堆放等活动中产生的粉尘颗粒物造成的大气环境污染。
第三条 本办法适用于本市城市规划区内的扬尘污染防治。
任何单位和个人，都有保护大气环境的义务，并有权对造成扬尘污染的单位和个人进行检举和控告。
第四条 市环境保护行政主管部门对辖区内扬尘污染防治实施统一监督管理。
建设行政主管部门负责建筑工地扬尘污染防治的监督管理工作；
房产行政主管部门负责拆除工地扬尘污染防治的监督管理工作；
城市管理行政主管部门负责市政施工工地、运输车辆遗撒和道路扬尘污染防治的监督管理工作；
园林绿化行政主管部门负责规划绿地的扬尘污染防治监督管理工作。
第五条 各级人民政府应当按照城市规划建设防风固沙林网、林带，加强湖泊湿地的保护和管理，提高大气环境净化能力，减少和控制扬尘污染。
第六条 从事采砂、采石的单位和个人，应当按照环境影响评价的有关规定，编制环境影响报告书（表）或者填报环境影响登记表，并按照环境影响评价意见采取防治扬尘污染的措施。
第七条 在本市市区进行建（构）筑物拆迁、建设和市政公用、道路等基础设施施工建设的单位，除按照规定履行有关申报审批手续外，在项目开工前十五日，应当到市环境保护行政主管部门履行有关扬尘污染的排污申报登记，提交扬尘污染防治措施、方案。
第八条 建设单位应当将防治扬尘污染的专项资金列入工程预算。
第九条 建（构）筑物的拆除单位应当按照规定在拆除现场周围设置围挡，在拆除过程中，应当采取湿式作业等有效防尘措施。
第十条 施工单位应当在施工现场周围按照规定设置围挡，对施工现场内的施工道路进行硬质覆盖；对砂石、灰土等物料应当采取封闭、遮盖等有效防尘措施。
施工单位应当按规定使用预拌混凝土，经批准进行现场搅拌混凝土的，应当采取有效扬尘污染防治措施。
第十一条 装卸产生扬尘的物质、清理楼层及平整场地等活动时，应当采取湿式作业等有效防尘措施。
第十二条 拆除和施工过程中产生的建筑垃圾应及时清运并在指定的垃圾处置场处置。不能及时清运的，应当采取封闭、遮盖等有效防尘措施。
禁止高处抛撒建筑垃圾。
第十三条 进行管线敷设等需挖掘道路的工程，应当采取逐段施工的方式，封闭、围挡一段，施工一段，严禁敞开式作业。
第十四条 施工工地运输车辆驶出工地前必须做除泥除尘处理，严禁车轮带泥的车辆上路行驶。
第十五条 在风速五级以上易产生扬尘的天气，市区内的施工单位应暂时停止土方开挖、房屋拆除作业，并采取有效措施，防止扬尘污染。
第十六条 房屋拆除、建设项目停工后三个月内不能开工建设的，其土地使用权所属单位或个人，应对裸露地面进行临时绿化、硬化或者覆盖等有效防尘措施。
第十七条 工程完工后应及时清理和平整场地，按规划要求对地面绿化。当年不能绿化的，在主体工程完工后一个月内对裸露地面采取有效措施，防止扬尘污染。
第十八条 运输沙、石、水泥、土方、垃圾、煤灰、煤渣等易产生扬尘物质的车辆，应当实行密闭运输，严禁撒漏。
第十九条 长途汽车站点、公交汽车场站应采取有效措施，保持卫生设施及场地清洁，防治扬尘污染。
第二十条 存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、沙石、灰土等易产生扬尘的物质，必须采取遮盖等有效防尘措施。
第二十一条 城市街道保洁应当有计划地推行洒水压尘，在无霜冻期、特别是大风扬沙天气应定时向路面洒水、降尘。
第二十二条 城市主要街道绿化带，应采取多层次、立体绿化方式种树、种草，减少裸露地面，防止扬尘污染。
第二十三条 违反本办法规定，从事采砂、采石的单位和个人，不按照环境影响评价意见采取防治扬尘污染措施的，由市环境保护行政主管部门责令限期改正，逾期仍未改正的，处以500元以上5000元以下罚款。
第二十四条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，给予警告或者处以500元以上5000元以下罚款：
（一）拒报或者谎报排污申报登记的；
（二）未采取防尘措施，存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、沙石、灰土等易产生扬尘物质的。
第二十五条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门、房产行政主管部门按照各自的职责责令停止违法行为，限期改正，逾期不改正的，处以500元以上5000元以下罚款：
（一）在建（构）筑物的建设、拆除过程中，未按照规定采取湿式作业等有效防尘措施的；
（二）从高处抛洒建筑垃圾或存放建筑垃圾未采取封闭、遮盖等有效防尘措施的；
（三）在风速五级以上易产生扬尘的天气，在市区内进行房屋拆除作业的。
第二十六条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市管理行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，逾期不改正的，处以500元以上5000元以下罚款：
（一）进行管线敷设等需挖掘道路的工程，采取敞开式作业的；
（二）在风速五级以上易产生扬尘的天气，市区内的施工单位进行土方开挖的。
第二十七条 违反本办法规定，车轮带泥的车辆上路行驶的，由城市管理行政主管部门给予警告，责令改正，可处以50元以上200元以下罚款。
第二十八条 违反本办法规定，建设工程完工后一个月内，建设单位对裸露规划绿地未采取有效措施防止扬尘污染的，由园林绿化行政主管部门责令限期改正，给予警告，逾期仍未改正的，处以500元以上5000元以下罚款。
第二十九条 违反本办法其他规定的，由有关部门依照法律、法规、规章进行处罚。
第三十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼；逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十一条 扬尘污染监督管理人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由所在单位或上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十二条 永宁县、贺兰县及灵武市的城市扬尘污染防治，可参照本办法执行。
第三十三条 本办法自2005年6月1日起施行。
关于对已公布停止使用化学药品地标品种有关问题说明的函
国家食品药品监督管理局
关于对已公布停止使用化学药品地标品种有关问题说明的函
食药监安函[2003]36号
各省、自治区、直辖市药品监督管理局：
我局先后公布了三批停止使用的化学药品地方标准品种名单，现对已公布的药品品种名单涉及的几个问题说明如下：
一、我局公布停止使用的化学药品是属于按地方药品标准生产而经过再评价和整顿后未能升入国家标准的品种，凡按国家药品标准（包括《中国药典》、部颁标准和局颁标准）生产的药品不在此之列。
二、由于历史原因个别中西药复方制剂中有的按中药审批，有的按化学药审批，有的属于同名异方、同方异名，有的虽成份和品名相同，但处方量或规格不同，因此，这部分品种易与按国家标准生产的品种混淆，有关品种的说明见下表。
品种名称
有关说明
复方黄连素片 停止使用化学药品地方标准品种。不包括已按药典或部颁标准执行的中药品种。
安络痛片 停止使用化学药品地方标准品种。不包括已按部颁标准执行的中药品种。
痢特敏颗粒剂 停止使用化学药品地方标准品种。不包括已按国家标准执行的中药品种。
防治感冒片等含非那西丁的复方制剂 停止使用化学药品地方标准中含非那西丁的复方制剂。含此成份的国家标准品种待另行按规定处理。
感冒敏胶囊等含盐酸吗啉胍的复方制剂 停止使用化学药品地方标准中含盐酸吗啉胍的复方制剂。含此成份的国家标准品种待另行按规定处理。
国家食品药品监督管理局药品安全监管司
二○○三年七月十四日
