水利电力部、劳动人事部关于印发《水利、电力行业实行技师聘任制的实施意见》的通知
水利电力部 劳动人事部
水利电力部、劳动人事部关于印发《水利、电力行业实行技师聘任制的实施意见》的通知
水利电力部、劳动人事部
为贯彻经国务院批准、劳动人事部发布的《关于实行技师聘任制的暂行规定》，结合水利、电力行业的特点，制定了水利、电力行业实行技师聘任制的实施意见，现发给你们，请按照执行。
附：水利、电力行业实行技师聘任制的实施意见
技师聘任制是在高级技术工人中实行技术职务的一项重要政策。这对鼓励工人钻研业务，不断提高技术素质，稳定工人队伍，发挥高级技术工人的作用，适应经济建设需要，具有十分重要的意义。根据国务院批准、劳动人事部发布的《关于实行技师聘任制的暂行规定》，结合水利、电
力行业的实际情况，提出如下实施意见：
一、各地区、各部门必须贯彻执行《暂行规定》，加强领导，审慎行事。要明确技师是在高级技术工人中设置的技术职务，不是技术称号，不是高级技术工人的普遍晋升；技师必须严格按照任职条件、考核标准、比例限额，并根据生产岗位的实际需要，在生产车间、工段从技术复杂的
工种的技术工人中进行考评、聘任。
二、技师的职务名称
技师是在生产岗位上，高级技术工人中设置的技术职务。技师的职务名称可按水利、电力生产、建设的专业（工种）确定，如汽轮机检修技师、电气安装技师等。
三、实行技师聘任制的工种范围
1．原则上为一九七九年原电力工业部颁布的《电力生产与火电建设工人技术等级标准》、《水电建设工人技术等级标准》和原水利部颁布的《水利水电建设工人技术等级标准》中所规定的最高技术等级为七级和八级的技术工种（具体工种名称附后）。
2．由其他行业部门归口管理并列入技师聘任范围的工种。
四、聘任技师的比例限额
水利、电力行业聘任技师的比例限额控制在实行技师聘任制的技术工种的技术工人总数的百分之二以内。
各电管局、直辖省（区）电力局、各省、市、自治区水利（水电）厅（局），水电建设局、物资局、流域机构等所属基层企、事业单位的具体比例限额，由各主管部门在保证质量的前提下，根据各单位技术工人密集程度，技术工人素质等不同情况，在不突破规定的比例限额内分别核定
，调剂使用。
五、技师的技术（业务）考核标准
1．遵守国家政策和法律、法规，有良好的职业道德，认真负责地做好本职工作；
2．技工学校或其他中等职业技术学校毕业，或经过自学、职业技术培训，达到同等水平；
3．具有本工种技术等级标准中高级工的专业技术理论水平和实际操作技能；
4．具有丰富的生产实践经验，能够解决本工种关键性的操作技术和生产中的工艺难题。在发电、供电、送变电、水利、水火电施工、修造等复杂设备的安装、调试、检修、维护、运行以及事故隐患的防止和排除等方面，能起到重要作用；
5．在水利电力生产、建设中，解决和处理过技术难题，并取得一定成绩；
6．刻苦钻研技术，具有传授技艺，培训中、高级技术工人的能力；
7．水利电力行业中属于其他行业部分归口管理并列入技师聘任制范围的工种，则按照其他行业部门规定的技师技术（业务）考核标准执行。
在评审、聘任技师工作中，应对其政治思想、职业道德、劳动态度、专业理论水平和实际操作技能进行全面考核，重点应放在工作成绩、解决实际技术问题和创新能力上。对于长期在生产第一线的确有真才实学、成绩显著、贡献突出的老技术工人的学历要求和理论水平的考核，可从实
际出发，适当放宽。
六、被聘任技师的职务津贴标准及福利待遇
被聘任的技师，职务津贴按每月人均二十元的标准核定。具体津贴标准，在国家下达的聘任增资指标范围内，由各企、事业单位根据不同工种（岗位）的实际情况，在十五至二十五元幅度内自行确定。
被聘任技师，可享受本单位工程师等中级专业技术人员的有关福利待遇。
实行技师聘任制度，是在高级技术工人中实行技术职务的一项重要政策。这项工作涉及面广，政策性强，水电部直属各单位，各省、自治区、直辖市水利（水电）厅（局），要加强领导，建立强有力的领导和办事机构，有条不紊的开展工作，在抓好试点、不断总结经验的基础上，逐步
展开。
附：水利、电力行业实行技师聘任制工种范围
火电、燃料、锅炉、汽轮机、化学运行与检修专业
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序 ｜ 工种名称 ｜等 级｜｜序 ｜ 工种名称 ｜等级
号 ｜ ｜ ｜｜号 ｜ ｜
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1｜燃料运行工 ｜2—7｜｜11｜汽轮机检修工 ｜2—8
2｜燃料检修工 ｜2—7｜｜12｜汽轮机本体检修工｜2—7
3｜锅炉运行工 ｜2—8｜｜13｜汽轮机调速系统检｜2—7
｜ ｜ ｜｜ ｜ 修工 ｜
4｜锅炉检修工 ｜2—8｜｜14｜汽轮机水泵检修工｜2—7
5｜锅炉本体检修工｜2—7｜｜15｜汽轮机管道阀门检｜2—7
｜ ｜ ｜｜ ｜ 修工 ｜
6｜锅炉转机检修工｜2—7｜｜16｜水化验工 ｜2—7
7｜锅炉管阀工 ｜2—7｜｜17｜油化验工 ｜2—7
8｜锅炉瓦工 ｜2—7｜｜18｜化学检修工 ｜2—7
9｜汽轮机运行工 ｜2—8｜｜19｜化学仪表检修工 ｜2—7
10｜燃气轮机机电运｜2—8｜｜ ｜ ｜
｜ 行工 ｜ ｜｜ ｜ ｜
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电气、热工仪表及自动装置运行与检修专业
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序 ｜ 工种名称 ｜等 级｜｜序 ｜ 工种名称 ｜等级
号 ｜ ｜ ｜｜号 ｜ ｜
－－｜－－－－－－－｜－－－｜｜－－｜－－－－－－－－｜－－－
1｜电气运行工 ｜2—8｜｜ 4｜热工仪表检修工 ｜2—8
2｜电机检修工 ｜2—8｜｜ 5｜热工自动装置 ｜2—8
｜ ｜ ｜｜ ｜检修工 ｜
3｜变配电检修工 ｜2—8｜｜ 6｜程序控制工（计算｜2—8
｜ ｜ ｜｜ ｜ 机） ｜
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起重、焊接金属试验、热处理、制氧专业
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序 ｜ 工种名称 ｜等 级｜｜序 ｜ 工种名称 ｜等级
号 ｜ ｜ ｜｜号 ｜ ｜
－－｜－－－－－－－｜－－－｜｜－－｜－－－－－－－－｜－－－
1｜起重工 ｜2—8｜｜ 4｜无损检验工 ｜2—8
2｜电焊工 ｜2—8｜｜ 5｜热处理工 ｜2—8
3｜火焊工 ｜2—8｜｜ 6｜制氧工 ｜2—7
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水电厂及水利工程管理运行与检修专业
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序 ｜ 工种名称 ｜等 级｜｜序 ｜ 工种名称 ｜等级
号 ｜ ｜ ｜｜号 ｜ ｜
－－｜－－－－－－－｜－－－｜｜－－｜－－－－－－－－｜－－－
1｜机械运行工 ｜2—8｜｜ 5｜调速机检修工 ｜2—8
2｜机械检修工 ｜2—8｜｜ 6｜水工观测工 ｜2—7
3｜发电机检修工 ｜2—8｜｜ 7｜水力机械运行、维｜2—7
｜ ｜ ｜｜ ｜ 护、检修工 ｜
4｜水轮机检修工 ｜2—8｜｜ 8｜水工检修维护工 ｜2—7
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火电、锅炉、汽轮机、电气安装专业
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序 ｜ 工种名称 ｜等 级｜｜序 ｜ 工种名称 ｜等级
号 ｜ ｜ ｜｜号 ｜ ｜
－－｜－－－－－－－｜－－－｜｜－－｜－－－－－－－－｜－－－
1｜锅炉安装工 ｜2—8｜｜ 5｜管道安装工 ｜2—8
2｜锅炉机动钳工 ｜2—8｜｜ 6｜电气安装工 ｜2—8
3｜锅炉砌砖 ｜2—8｜｜ 7｜热工仪表自动装置｜2—8
｜保温工 ｜ ｜｜ ｜ 安装工 ｜
4｜汽轮机安装工 ｜2—8｜｜ 8｜热工仪表及自动装｜2—8
｜ ｜ ｜｜ ｜ 置试验工 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
送变电安装专业
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序 ｜ 工种名称 ｜等 级｜｜序 ｜ 工种名称 ｜等级
号 ｜ ｜ ｜｜号 ｜ ｜
－－｜－－－－－－－｜－－－｜｜－－｜－－－－－－－－｜－－－
1｜送电架设工 ｜2—8｜｜ 3｜变电二次线安装工｜2—8
2｜变电安装工 ｜2—8｜｜ ｜ ｜
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线路、变电运行与检修专业
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序 ｜ 工种名称 ｜等 级｜｜序 ｜ 工种名称 ｜等级
号 ｜ ｜ ｜｜号 ｜ ｜
－－｜－－－－－－－｜－－－｜｜－－｜－－－－－－－－｜－－－
1｜线路工 ｜2—8｜｜ 7｜配电变压器检修工｜2—8
2｜电缆工 ｜2—8｜｜ 8｜调相机检修工 ｜2—8
3｜内线安装电工 ｜2—7｜｜ 9｜电气试验工 ｜2—8
4｜变电运行工 ｜2—8｜｜10｜继电保护工 ｜2—8
5｜变电检修工 ｜2—8｜｜11｜电气仪表工 ｜2—8
6｜主变压器检修工｜2—8｜｜ ｜ ｜
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通讯、运动及营业用电专业
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序 ｜ 工种名称 ｜等 级｜｜序 ｜ 工种名称 ｜等级
号 ｜ ｜ ｜｜号 ｜ ｜
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1｜运动自动化工 ｜2—8｜｜ 5｜通讯值班工 ｜2—8
2｜通讯线路工 ｜2—8｜｜ 6｜用电监察工 ｜2—8
3｜电力载波通讯工｜2—8｜｜ 7｜电度表校验工 ｜2—7
4｜无线电通讯工 ｜2—8｜｜ 8｜电度表修理工 ｜2—7
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水工建筑专业
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序 ｜ 工种名称 ｜等 级｜｜序 ｜ 工种名称 ｜等级
号 ｜ ｜ ｜｜号 ｜ ｜
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1｜模板木工 ｜2—7｜｜ 8｜油漆工 ｜2—7
2｜钢筋工 ｜2—7｜｜ 9｜潜水工 ｜3—8
3｜水电混凝土工 ｜2—7｜｜10｜风钻工 ｜3—7
4｜钻探灌浆工 ｜2—7｜｜11｜水电支撑工 ｜2—7
5｜冲击钻工 ｜2—7｜｜12｜支模工 ｜2—7
6｜修锯工 ｜2—7｜｜13｜架子工 ｜2—7
7｜泥瓦工 ｜2—7｜｜14｜线路工（铁道） ｜2—7
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机电安装专业
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序 ｜ 工种名称 ｜等 级｜｜序 ｜ 工种名称 ｜等级
号 ｜ ｜ ｜｜号 ｜ ｜
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1｜水轮机安装工 ｜2—8｜｜ 7｜金属结构安装工 ｜2—8
2｜水轮发电机安 ｜2—8｜｜ 8｜起重安装工 ｜2—8
｜ 装工 ｜ ｜｜ ｜ ｜
3｜配电安装工 ｜2—8｜｜ 9｜焊工 ｜2—8
4｜变电安装工 ｜2—8｜｜10｜电气试验工 ｜2—8
5｜卷线安装工 ｜2—8｜｜11｜仪表修理工 ｜2—8
6｜管路安装工 ｜2—8｜｜12｜无损探伤工 ｜2—8
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施工机械运转、修理专业
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序 ｜ 工种名称 ｜等 级｜｜序 ｜ 工种名称 ｜等级
号 ｜ ｜ ｜｜号 ｜ ｜
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1｜轮机工 ｜2—7｜｜ 5｜电动机械运转工 ｜2—7
2｜采砂船工 ｜2—7｜｜ 6｜汽车修理工 ｜2—8
3｜筛分楼运行工 ｜2—7｜｜ 7｜施工机械安装修 ｜2—8
4｜混凝土拌合运 ｜2—7｜｜ ｜理工 ｜
｜行工 ｜ ｜｜ ｜ ｜
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施工机电专业
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序 ｜ 工种名称 ｜等 级｜｜序 ｜ 工种名称 ｜等级
号 ｜ ｜ ｜｜号 ｜ ｜
－－｜－－－－－－－｜－－－｜｜－－｜－－－－－－－－｜－－－
1｜内线电工 ｜2—8｜｜ 6｜通讯机务工 ｜2—8
2｜外线电工 ｜2—8｜｜ 7｜通讯线务工 ｜2—7
3｜电气修理工 ｜2—8｜｜ 8｜压缩机工 ｜2—7
4｜变电运行工 ｜2—7｜｜ 9｜管路工 ｜2—7
5｜直流电工 ｜2—7｜｜ ｜ ｜
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机械修配专业
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序 ｜ 工种名称 ｜等 级｜｜序 ｜ 工种名称 ｜等级
号 ｜ ｜ ｜｜号 ｜ ｜
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1｜车工 ｜2—8｜｜ 8｜热处理工 ｜2—8
2｜铣工 ｜2—8｜｜ 9｜模型工 ｜2—8
3｜磨工 ｜2—8｜｜10｜铸造工 ｜2—8
4｜钳工 ｜2—8｜｜11｜熔炼工 ｜2—7
5｜刨工 ｜2—8｜｜12｜板金工 ｜2—7
6｜锻工 ｜2—8｜｜13｜内燃机修理工 ｜2—8
7｜铆工 ｜2—8｜｜ ｜ ｜
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水文专业
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序 ｜ 工种名称 ｜等 级｜｜序 ｜ 工种名称 ｜等级
号 ｜ ｜ ｜｜号 ｜ ｜
－－｜－－－－－－－｜－－－｜｜－－｜－－－－－－－－｜－－－
1｜水文勘测工 ｜2—8｜｜ ｜ ｜
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说明：表中所列工种仅按几大专业工种分类列
出，其他专业（如水利、土建筑专业）与
之相同的工种未重复单列，凡同类工种
均可按此执行。
1987年9月28日
鞍山市限制燃放烟花爆竹规定
辽宁省鞍山市人民政府
鞍山市限制燃放烟花爆竹规定
市政府令[2011]170号
《鞍山市限制燃放烟花爆竹规定》业经2011年9月26日鞍山市第14届人民政府第117次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市长：王阳
2011年10月20日
鞍山市限制燃放烟花爆竹规定
第一条 为加强烟花爆竹安全管理，保障公共安全和人身、财产安全，维护社会秩序，根据国务院《烟花爆竹安全管理条例》等法律、法规，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本市市区内烟花爆竹的经营、燃放和安全管理等活动，适用本规定。
第三条 市人民政府建立由公安、安全生产监督管理、质量技术监督、工商、城市管理综合行政执法、交通等部门组成的烟花爆竹安全监督管理协调工作机制，加强对烟花爆竹安全管理工作的领导。
公安部门负责烟花爆竹的公共安全管理；安全生产监督管理部门负责烟花爆竹的安全生产和经营监督管理。
质量技术监督、工商、城市管理综合行政执法、交通等部门应当按各自职责，共同做好烟花爆竹安全管理工作。
第四条 机关、团体、企事业单位和其他组织，应当开展依法、文明、安全燃放烟花爆竹的宣传教育活动。
中小学校应当对学生进行文明、安全燃放烟花爆竹的教育。
广播、电视、报刊等新闻媒体，应当做好烟花爆竹安全管理的公益性宣传教育工作。
居（村）民委员会等组织和物业管理单位应当协助有关部门做好经营、燃放烟花爆竹的安全管理工作。
第五条 烟花爆竹的批发企业、零售经营者，应当经安全生产监督管理部门依法审批并取得烟花爆竹经营许可证，到工商行政管理部门办理登记手续后，方可从事烟花爆竹经营活动。
市日杂公司负责市区内烟花爆竹的采购和批发销售。从事烟花爆竹零售的经营者，应当依法从市日杂公司采购烟花爆竹。
第六条 烟花爆竹实行定点定时销售。
安全生产监督管理部门应当会同有关部门按照严格控制、合理布局、公开公平的原则设置烟花爆竹零售网点。
烟花爆竹零售经营者应当在规定的经营时间或者许可的经营期满后停止经营，并将未销售的烟花爆竹返回烟花爆竹专用仓库，不得自行存放。
第七条 每年农历腊月二十三日至正月十五日可以燃放烟花爆竹，其他时间禁止燃放烟花爆竹。
第八条 下列场所和区域禁止燃放烟花爆竹：
（一）文物保护单位、博物馆、档案馆、图书馆；
（二）重要军事区域；
（三）党政机关办公区、医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院、养老院、福利院、广播电台、电视台、报社、电信、邮政、金融等单位；
（四）大型能源动力设施，水、电、燃气、热力供应设施及输变电设施安全保护区内；
（五）火车站、客(货)运站、机场、主次干道、桥梁(含立交桥、过街天桥)、隧道等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内；
（六）生产、充装、销售、储存易燃易爆物品的场所及周边安全距离100米范围内；
（七）集贸市场、商场、宾馆、超市、影(剧)院、歌舞厅等人员密集场所；
（八）粮、棉、木材、百货等物资集中的仓库；
（九）重点工程施工现场；
（十）10层以上或高于24米的建筑物安全距离25米范围内；
（十一）实行物业管理的小区或高层建筑，在物业公司划定的燃放区域以外；
（十二）苗圃、绿化草坪内；
（十三）千山风景名胜区核心景区、玉佛山风景区等重点防火区；
（十四）市人民政府规定禁止燃放烟花爆竹的其他地点。
前款规定的禁止燃放烟花爆竹的场所和区域及其周边具体范围，由禁止燃放烟花爆竹地点的有关责任单位和公安、安全生产监管等部门设置和确定明显的禁止燃放烟花爆竹警示标志，并落实安全看护工作和监管职责。
第九条 禁止经营、燃放下列烟花爆竹：
（一）《烟花爆竹安全与质量》（GB10631-2004）中A级、B级烟花爆竹；
（二）燃点低、敏感度高的拉炮、摔炮、砸炮等含氯酸盐违禁药物的烟花爆竹；
（三）无定向飞行的升空类烟花产品；
（四）禁止个人燃放小礼花类、摩擦类、烟雾类和内筒型组合烟花。
第十条 单位和个人应当从具有烟花爆竹经营许可证的零售网点购买烟花爆竹；燃放时应当按照燃放说明燃放，不得有下列行为：
（一）将点燃的烟花爆竹向行人、车辆、建筑物、构筑物和人群密集场所投掷；
（二）指向易燃易爆的物品燃放；
（三）妨碍行人、车辆安全通行和影响交通秩序；
（四）在房屋走廊、楼道、屋顶、阳台、窗台燃放或者向外抛掷；
（五）采用其他危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹。
十四周岁以下的未成年人燃放烟花爆竹的，应当由监护人或者其他成年人陪同看护。
第十一条 举办市级重大庆典活动，需要举行焰火晚会或者其他大型焰火燃放活动的，由市人民政府决定并向社会公告。
第十二条 违反本规定第五条，未经许可经营烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门责令停止非法经营活动，没收非法经营的物品及违法所得，并依据国家《安全生产行政处罚自由裁量标准》处2万元以上10万元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚。
第十三条 违反本规定第七条、第八条第一款、第九条、第十条，在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点燃放烟花爆竹，燃放禁止燃放的烟花爆竹，或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的，由公安部门责令停止燃放，并处 500元罚款，对未燃放的烟花爆竹由公安部门实施安全处置；严重扰乱公共秩序或者妨害公共安全，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚。
违反本规定第八条第二款，在禁止燃放烟花爆竹的场所和区域燃放烟花爆竹，该地点的有关责任单位没有履行安全看护责任的，由公安部门给予警告，并可处500元罚款。
第十四条 违反本规定第九条，经营禁止经营的烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门没收烟花爆竹和非法所得，并依据国家《安全生产行政处罚自由裁量标准》对批发企业处以2万元以上10万元以下罚款，对零售经营者处以1000元以上5000元以下罚款；情节严重的，吊销烟花爆竹经营许可证。
第十五条 公安、安全生产监督管理、工商等行政管理部门及其工作人员，在烟花爆竹安全管理工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由其所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 海城市、台安县、岫岩满族自治县的限制燃放烟花爆竹工作参照本规定执行。
第十七条 本规定自发布之日起施行。《鞍山市限制燃放烟花爆竹暂行规定》（市政府第82号令）同时废止。
