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国家安全生产监督管理局


人 事 部 文件

国家安全生产监督管理局

国人部发[2003]49号

关于评选全国安全生产监督管理和煤矿安全监察系统先进工作者的通知

各省、自治区、直辖市人事厅（局）、安全生产监督管理部门及新疆生产建设兵团人事局、安全生产监督管理部门，各煤矿安全监察局：

2000年以来，安全生产监督管理和煤矿安全监察系统广大干部职工认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示，努力实践“三个代表”重要思想，围绕建立安全生产长效机制，搞好安全生产体制建设、法制建设和队伍建设，加快安全生产法律、信息、技术装备保障、宣传教育、培训和应急救援体系建设，扎实有效开展工作，涌现出一批先进模范人物。为了表彰先进，树立典型，加强队伍建设，人事部、国家安全生产监督管理局决定评选表彰一批全国安全生产监督管理和煤矿安全监察系统先进工作者。现将有关事项通知如下：

一、评选范围及表彰名额

（一）评选范围：全国县级以上安全生产监督管理部门和各级煤矿安全监察机构的专职工作人员。

（二）表彰名额：经过评选，共表彰全国安全生产监督管理和煤矿安全监察系统先进工作者40名。

二、评选条件

认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，努力实践“三个代表”重要思想，有坚定的政治立场、较高的政治素质；有较强的事业心和责任感，爱岗敬业，无私奉献并符合下列条件之一：

（一）连续二年被国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）（以下简称国家安全监管局）评为安全生产监管先进个人或优秀煤矿安全监察员，并在安全生产监督管理或煤矿安全监察工作中成绩突出的；

（二）在排除重大事故隐患，避免特大事故的发生，或在事故抢救中有重大贡献的；

（三）有重大发明创造的；

（四）在安全生产体制建设、法制建设、队伍建设、科技进步、理论研究、宣传教育培训等工作中有突出表现的。

三、评选办法和要求

（一）评选全国安全生产监督管理和煤矿安全监察系统先进工作者要坚持群众路线，广泛听取群众意见，采取自下而上群众推选，领导集体研究的方式进行；各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监管部门和各煤矿安全监察局，可以各推荐1名候选人（如无符合条件的人选可不推荐）；

（二）评选工作要坚持条件，确保质量。评选重点应面向基层；

（三）严格评选程序，逐级审核上报。对推荐的人员要在其工作单位进行公示，公示时间为3-5天；

（四）已获得省部级劳动模范、先进工作者及以上荣誉称号或享受省部级劳动模范（含）以上待遇的人员，不参加此次评选；厅（局）级（含）以上领导干部一般不参加此次评选；

（五）各级人事部门和安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构，要对被推荐的人选认真审核，严格把关，按照要求呈报先进事迹并认真填写全国安全生产监督管理和煤矿安全监察系统先进工作者呈报审批表。先进事迹材料要重点突出、内容真实、文字精练（2000字以内）。先进事迹材料、呈报审批表（各一式三份），应于12月20日前报送评选表彰工作领导小组办公室。

四、奖励办法

对评选出的先进个人授予“全国安全生产监督管理和煤矿安全监察系统先进工作者”称号，颁发奖章和证书。

五、组织领导

（一）人事部、国家安全监管局组成全国安全生产监督管理和煤矿安全监察系统先进工作者评选表彰工作领导小组（名单见附件1），负责领导本次评选表彰工作。评选表彰工作领导小组办公室设在国家安全监管局政策法规司。联系电话：（010）64463024、64463150（带传真）；地 址：北京市东城区和平里北街21号；邮政编码：100713。

（二）全国安全生产监督管理和煤矿安全监察系统先进工作者评选时间紧，任务重，各地要加强领导，精心组织，认真做好推荐评选工作。

附件：

1.评选表彰工作领导小组成员名单

2.安全生产监督管理和煤矿安全监察系统先进工作者呈报审批表





二00三年十一月 二十一日




附件1：


评选表彰工作领导小组组成人员名单

领导小组

组 长： 王显政 国家安全监管局局长

尹蔚民 人事部副部长

副组长：赵铁锤 国家安全监管局副局长

成 员：成 武 人事部公务员管理司副司长

田玉章 国家安全监管局办公室主任

吴晓煜 国家安全监管局政策法规司司长

黄玉治 国家安全监管局人事培训司司长

田淮俊 国家安全监管局机关党委书记

苏振林 驻国家安全监管局监察局局长

陈 光 国家安全监管局政策法规司巡视员

办公室

主 任：吴晓煜（兼）

副主任：陈 光（兼）

刘继文 国家安全监管局人事培训司助理巡视员

刘建华 驻国家安全监管局监察局副局长

金磊夫 国家安全监管局宣教中心主任

成 员： 杨庆生 国家安全监管局政策法规司综合处处长

安元洁 国家安全监管局政策法规司宣传处处长

高世民 国家安全监管局人事培训司二处处长

吴孟胜 人事部公务员管理司考核奖励处助理调研员

赵歌今 国家安全监管局政策法规司宣传处助理调研员


广东省中山市人民政府


印发中山市人民政府常务会议议事规则的通知

中府〔2010〕121号


火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位：
现将《中山市人民政府常务会议议事规则》印发给你们，请贯彻执行。《中山市人民政府常务会议议事规则（试行）》（中府〔2007〕44号）同时废止。

中山市人民政府
二○一○年九月十九日

中山市人民政府常务会议议事规则

第一章　总　则

第一条　为提高市政府常务会议科学决策、民主决策、高效决策水平，提升政府执行力，结合工作实际，制定本规则。
第二条　市政府常务会议是市政府的重要议事决策制度。市政府常务会议贯彻市委工作部署，研究决定政府工作的重大问题，按照民主集中制和行政首长负责制的原则依法行使职权。
第三条　市政府常务会议坚持务实、精简、高效的原则，研究决定事项应符合国家法律法规及方针政策，符合本市实际。

第二章　参会人员

第四条　市政府常务会议由市长、副市长、秘书长组成，由市长或受市长委托的常务副市长召集和主持。市政府副秘书长、市政府办公室副主任及监察局、财政局、法制局主要负责人为固定列席人员。各镇政府（区办事处）、有关部门负责人根据需要列席会议。

第三章　会议时间

第五条　市政府常务会议每月召开两次，具体时间由市政府秘书长协调后报市长确定。
第四章　议题范围

第六条　市政府常务会议议题范围如下：
（一）传达学习党中央、国务院、省委、省政府和市委有关文件、重要会议、法律法规精神，研究制定贯彻意见和工作部署。分析形势，部署工作。
（二）研究全市经济社会发展长远规划、近中期发展战略和改革措施。
（三）讨论制定市政府年度工作计划和重要体制改革、重大建设项目和财政预决算计划安排。
（四）审议30万元以上预算资金追加事项。
（五）审议确定需向省政府、市委请示报告，向市人大常委会报告，向市政协常委会通报的重要事项。　　
（六）讨论通过法律法规规定需由市政府决定的事项，审议市政府制定和发布的行政措施、规范性文件。
（七）讨论决定重要文电和各镇政府（区办事处）、市政府各部门、各直属单位请示的重要事项。
（八）讨论决定市内重大突发事件的通报、处理意见。
（九）研究市政府日常工作的其他重要事项。

第五章　议题确定

第七条　市政府常务会议实行议题审批制度。市政府办公室负责收集有关部门、单位报送的议题，提出市政府常务会议议题安排，报市政府秘书长、常务副市长、市长审定。市委领导批示提交市政府常务会议讨论的事项，由分管副市长报市长同意后安排议题。议题材料上有分管副市长提交常务会议讨论和市长同意的批示，方可安排议题。
第八条　需要提交市政府常务会议研究决定的议题应经充分调研酝酿，部门意见明确，处理意向清晰。情况复杂的，须由市政府分管副市长或委托秘书长、分管副秘书长、市政府办公室分管副主任进行充分调研和协调，形成统一、明确的拟办意见后再提交讨论。提交讨论的规范性文件应经市法制局审核，议题材料须附法制局审核意见。
第九条　有下列情况之一的，不安排议题：
（一）可清晰界定属部门职责范围内的事项；
（二）可清晰界定属分管副市长职权范围内的事项；
（三）会前未经市长同意而临时动议的事项；
（四）其他不属于会议议事范围的事项。

第六章　议事办法

第十条　市政府常务会议实行行政首长负责制。对涉及审议的相关事项，在提请审议、形成方案前，主办部门、分管市领导应广泛听取各会办部门意见，充分讨论和酝酿，形成协办、拟办意见必须有明确的倾向性。在审议相关议题和事项时，与会人员应充分发表意见，对发表不同意见者应充分尊重并允许持保留意见。在广泛发表意见基础上，由会议主持人根据与会多数成员意见进行综合归纳，形成市政府常务会议决议。
第十一条　市政府常务会议讨论议题时，与议题相关人员的发言次序和内容由分管副市长确定，发言结束后，其他参会人员发表意见，最后由会议主持人作出决定。

第七章　会议组织

第十二条　市政府办公室在会议召开前10天印发预告通知，并收集议题呈报。会期确定后，提前3天印发会议通知，并将会议通知落实情况报告秘书长。遇特殊情况，如出席会议的市长、副市长人数少于二分之一的，应立即报告。会前，做好到会人员签到工作，并将人员到会情况报告秘书长，分发会议材料，调试好市政府常务会议会务管理系统。会议期间做好会场的内外联系和文件传递工作，完成领导交办的有关事项。
第十三条　市政府常务会议议题确定后，议题承办部门应充分提供涉及相关事项的附件材料，力求准确完整反映事项全貌及协调过程。材料要符合规范的公文格式要求，印制工整清楚、不错页缺页。议题材料由市政府办公室统一印制并录入市政府常务会议会务管理系统。
第十四条　市政府常务会议有关材料，包括会议通知、议题送审表、部门和单位呈报材料、会议记录及纪要等，按相关规定管理和归档。
第十五条　为提高会议效率，各议题汇报单位应认真准备，汇报材料应主题鲜明、层次清晰、内容翔实、文字简洁、重点突出、意见明确。汇报人发言一律使用普通话，做到开门见山、言简意赅，汇报时间一般不超过10分钟。与会人员应围绕议题发言，不发表与议题无关的意见。
第十六条　会议期间相关后勤服务工作由市政府办公室安排专人负责。

第八章　会议纪律

第十七条　副市长不能出席市政府常务会议，须向市长请假；其他应与会人员不能出席市政府常务会议，须向秘书长请假。各部门、各单位列席市政府常务会议的必须是主要负责同志，特殊情况不能到会的，应说明情况并提出代会人员名单，报告秘书长。
第十八条　参加市政府常务会议议题讨论的部门、单位人员，应按通知要求提前10分钟到达候会。
第十九条　市政府常务会议召开期间，与会人员应严格遵守会议纪律，进入会议室应关闭手机等通讯工具的发声系统。严格遵守保密纪律，未经同意不得传达扩散会议内容。注意保管文件材料，标有“会后收回”或有密级的文件，会后退还工作人员。无关人员不得随意进入会议室。

第九章　会议纪要

第二十条　市政府常务会议纪要由市政府办公室负责整理。会议纪要整理应以会议主持人的发言作为主要依据。会议纪要一般应在会后三个工作日内完成初稿，紧急情况下应在会议当天拟好文稿并呈批。
第二十一条　市政府常务会议纪要初稿形成后，经分管文秘工作的办公室领导和秘书长审核，分送各副市长审签后，形成常务会议纪要送审稿，呈市长审批签发。
第二十二条　市政府常务会议纪要发文范围为：市委常委，市人大、市政协主要领导，副市长，市政府正、副秘书长，市政府办公室副主任，市委办、市人大办、市政协办，固定列席会议单位，市政府办公室有关科室。会议纪要未经市政府领导批准，不得翻印或公开刊用、引用。
第二十三条　市政府办公室根据市政府常务会议纪要，以批复或常务会议决定事项通知的形式相应回复议题承办部门并抄送相关部门。需提交市委常委扩大会议、市人大常委会审议的事项，由市政府办公室按程序报审。

第十章　政务公开

第二十四条　市政府常务会议概况原则上按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中山市政府信息公开规定》，在《政报》刊发简讯。市政府常务会议决定的专题事项，根据工作需要，由市政府办公室组写新闻通稿，经市政府分管宣传工作的领导审核并经秘书长、会议主持人同意后可进行新闻报道。
第二十五条　市政府常务会议可视情况邀请人大代表、政协委员、群众代表及媒体旁听。

第十一章　决定事项督办

第二十六条　市政府常务会议决定事项由市政府办公室按规定进行督办。